司法#183;司法学#183;司法职权配置.pdfVIP

2015年第3期 法治研究 司法·司法学·司法职权配置 崔永东* 传统上对“司法”或“司法权”的理解过于强调了国家对司法或司法权的垄断性，     摘  要： 突出了司法的国家强制性与司法权行使中的程序性及国家意志的主宰性，在内涵上略显单一和 闭塞，并未穷尽“司法”或“司法权”的应有之义。司法学既是一门探讨司法理念、司法制度和司 法实践的学问，也是一门探索司法传统及其现代转化的学问，同时还是一门总结司法管理规律、 探索司法运作程序、论证司法改革问题的学问。它不仅研究司法权的行使，还研究辅助司法权行 使的体制、机制及方式问题（如属于“司法行政”领域的体制、机制和方式等等）。司法学对国家 司法活动的研究是以司法职权的合理配置为基点而展开的，因为司法职权配置是国家司法体制 与司法管理机制得以确立与运行的核心。     关键词：司法  司法权  司法学  司法职权配置 一、“司法”与“司法权” 施法律。在国家权力分立或者职权分工的视野下， 司法是与立法、行政等并列的国家基本职能，司法 关于“司法权”，《法学词典》的权威解释是： 活动体现国家的意志并以国家强制力为后盾，而 ①应该 “国家行使的审判和监督法律实施的权力。” 司法权也是国家权力的重要组成部分，虽然其行 说这是对司法权的一种狭义理解，因为它并不包 使方法、具体内容等方面和行政权、立法权等国家 ③ 括那些可称为“准司法”的社会权力，如行政调解 权力有所不同，但在国家权力属性上并无二致” 。 权、人民调解权及仲裁权等等。 应该说，上述对“司法”或“司法权”的理解 其实，对“司法”的理解也有广义、狭义之分， 过于强调了国家对司法或司法权的垄断性，突出 传统的理解是狭义的，如称司法即“国家司法机关 了司法的国家强制性与司法权行使中的程序性及 根据法定职权和法定程序，具体应用法律处理案件 国家意志的主宰性，在内涵上略显单一和闭塞，因 ②。另外又称“司法是国家的一种职能 而展示了一种相当的局限性，它并未穷尽“司法” 的专门活动” 活动，是国家行使司法权的活动。国家通过司法机 或“司法权”的全部应有之义。因此，全面理解和 关及相关机关处理案件，解决争讼，惩治犯罪，实 把握上述两个概念的含义很有必要，这需要拥有 *作者简介：崔永东，华东政法大学司法学研究院院长、教授、博士生导师。 ①  《法学词典》，上海辞书出版社1989年版，第260页。 ②  沈宗灵主编：《法学基础理论》，北京大学出版社1988年版，第373页。 ③  陈光中：《中国司法制度的基础理论问题研究》，经济科学出版社2010年版，第5页。 126 司法·司法学·司法职权配置 一种宏观和开放的视野，即超越国家意志、国家权 “中国梦”，而成了所有中国人的“中国梦”。而司法 力之外，具备一种社会视野，体味司法或司法权的 是“化梦成真”的关键，是“法治中国”从“应然” 社会属性。 向“实然”转换的必经之途。随着人们对此认识的 正如学者所言：“司法权是一种特殊的权力， 趋同，“深化司法体制改革”便成了举国上下的呼 它是介于国家权力和社会权力之间的权力。”④另 声。司法学——一门新兴学科也在此时破土而出、 有