司法公开的改革发展及现实路径选择--以司法审判为视角.pdfVIP

中文信息 政治与社会 ChineseInformation 司法公开的改革发展及现实路径选择 —以司法审判为视角 杨 红 韩 超 （渝北区人民法院审监庭，重庆 401120） ： 。随着经济社会的发展，人民法 摘 要 改革开放以来，关于司法公开的理论研究和实践探索一直伴随着中国的法治化进程并指引着审判工作的实践 治意识的提高，司法公开对现有司法制度和司法审判实践提出了更高的要求。“阳光是最好的防腐剂”，只有将司法审判置于社会和公众的监督下，司法的权 威性和公信力才能得到有效的维护和保障。十八届三中全会关于司法改革的论述，进一步明确了司法审判公开的方向。因此抓住机遇，以司法改革为契机， 积极推进司法公开的理论建设和实践探索，是审判工作实践的应有之义。 ： 关键词 司法公开 探索 改革 审判 ： ： ： 中图分类号 D916 文献标识码 A 文章编号 1003-9082（2015）06-0360-02 一、司法公开的改革发展 全国开展司法公开探索工作的法院表 1.司法公开的制度建设 维护社会公平正义是司法的天然职责和使命所在，但是“正义不仅应 ， ”。司法的公开程度 当得到实现 而且应当以人们看得见的方式得到实现 。 ，之后的审 直接决定了司法的公信力 1954年宪法正式确定司法公开制度 。 判工作都以此为原则 1956年全国人大常委会进一步确立了不公开审判 的例外的情形即“人民法院审理有关国家机密的案件、有关当事人隐私的 ” 案件和未满18周岁少年人发最的案件可以不公开进行 []，至此，以公开为 、瞬息万变的形势， 原则不公开为例外的司法审判原则正式确立。但文革时期，司法审判的制 例如，为了适应信息时代纷繁复杂 2006年，在最高 度被错误的认为是“资产阶级的假民主”，全国各地到处煽动和实行“群众 人民法院的引领示范下，全国各级法院都正式确立新闻发言人制度，统一 专政”，司法审判制度已被异化为“群审”、“群判”，不仅严重扰乱了审判秩 对外发布消息，重大新闻事件和大要案案件信息均通过新闻发布会和记者 。 序，司法公开更是成了无源之水。 招待会的形式对外统一发布 2009年8月，重庆市第一中级人民法院探索 ， “人民法院 开通网上立案平台，老百姓打官司，通过网络便可申请法院立案；2010年 文革后 1978年宪法和1982年现行宪法再次明确规定了 审理案件，除法律规定的特别情况外，一律公开进行”的公开审判原则， 河南省高级人民法院开始实施的《关于全面开庭审活动的暂行规定》规定 ； 刑事诉讼法》、《民事诉讼法》、《行 公民凭有效身份证件，即可参加用于公开审理案件的自由旁听 2010年海 2006年修订的《人民法院组织法》以及《 政诉讼法》三大诉讼法均规定了审判公开的原则。为了进一步推进审判公 南省高级人民院出台了《人民群众信访申诉听证制