大学教育纠纷的反思与和谐教育关系的建构.pdfVIP

总第285期 教育理论探索 DOI编码：10.3969/j.issn.1007-0079.2013.26.001 大学教育纠纷的反思与和谐教育关系的建构 梁艳霞 摘要：当前高等教育进入普及化以及纠纷多发时期，针对高校与学生因考试违纪产生的纠纷，通过典型案例的解析，分析学生学籍、 高校办学自主权、现行教育法规和高校自定规章当中的法理，进而提出统一规制教育违纪现象，建构和谐教育的对策。 关键词：高校；违纪；自主权 作者简介：梁艳霞（1980-），女，广东佛山人，中共中山市委党校公共管理教研室，讲师。（广东 中山 528403） 中图分类号：G640          文献标识码：A          文章编号：1007-0079（2013）26-0001-02 随着高等教育的逐步普及化，越来越多的青年人获得教育 求法院判令南昌大学授予学士学位，并颁发学位证书。法院认 机会，但伴随而来的是高校与学生之间的教育纠纷的增多，其中 为，虽然教育法和国务院学士学位授予条例没有明确的条款规 冲突最剧烈、社会关注度最高的是在校大学生因考试作弊行为 定哪种行为不授予学士学位，但是教育法和学位条例又授予学 受到高校处分的案件，这类案件折射出高等教育法制体系中不 校有制定校规和校纪管理的权利。小余违反校纪校规，学校不 同权利主体的立场、行为方面的差异和对立，同时也提示建立 授予他学位，是学校教育自主权的一种体现。司法方面不能干预 和谐教育关系的重要性和紧迫性。本文回顾几个影响面较大的 学校这种教育自主权。判决驳回了原告的诉讼请求。 教育纠纷案件，并对其中的法理问题进行辨析，以期为规范教育 二、教育纠纷的法理辨析 活动、构建和谐教育关系有所建言。 上述两起案件基本上代表了目前此类教育纠纷的处理方式 一、典型教育纠纷案件的回顾 和结果，近年来类似案件屡屡发生，官方、学界和社会的反应不 发生于1998年的田永诉北京科技大学拒绝颁发毕业证、学 一，因此，我们还需要从法理上辨析校方与涉案学生之间的法 位证行政诉讼案是名噪一时的学生状告学校的案件，被最高人 律关系。 民法院案例公报收录。原告田永在校期间因考试有违纪行为而 当前，多数学者是从行政法和行政诉讼法的不同领域来解 被学校处以“极刑”——责令其退学，取消学籍。但阴差阳错的 读教育纠纷案件，如沈岿教授针对学校这种法律法规授权组织 是田永竟在学校的眼皮底下继续完成了学业，在毕业的节骨眼 是否属于行政主体② ，学校的学籍管理权和学位授予权是否就 上才被告知其已不具备学籍，不颁发毕业证、学位证和不办理毕 是行政权力提出了疑问；马怀德教授用行政法的特别权力关系 业派遣手续。田永愤而将学校告上了法庭。北京市海淀区法院 和公务法人的理论分析了本文所述第一起行政诉讼③ ；何海波 经审理认定此案属于行政诉讼受案范围，被告具备行政主体资 博士则用正当程序原则和信赖保护原则为原告田永造势，并肯 ④其他的文章则 格，被告虽对原告做出过退学的处理决定，但由于被告的疏忽和 定地评价这是通过判例发展法律的良性途径。 程序上的缺陷，该决定并未发生法律效力，被告对原告进行处分 表达了保障公民受教育权的观点，司法审判对权利需求积极回 所依据的内部文件也与国家有关规定相抵触，应属无效。被告 应的观点。除却这些是非之争，研究者还转向学校管理以及相 所做的行政行为是不合法的，因此判决被告向原告颁发毕业证 关法律调整的效用，学校与学生之间的权利义务的平衡展开讨 书，履行同其他毕业生一致的毕业派遣手续，给予原告学位申请 论，体现出人文关怀的