对退役士兵再教育管理的思考与建议.pdfVIP

交流平台 DISCUSSION 对退役士兵再教育管理的思考与建议 文/俞立峰  张伟丽 摘 要：本文明确了退役士兵再教育的意义，分析了杭州市区退役士兵再教育的现状，并在近几年的教育实践过程中 总结了退役士兵再教育管理存在的问题，在此基础上提出了几点思考与建议。 关键词：退役士兵  再教育  人才培养 为贯彻落实《国家中长期教育改革和发规划纲 2.学历专业、技能培训针对性有待加强 要（2010～2020年）》《国家中长期人才发展规划纲要 退役士兵的再教育实施时间较短，针对退役士兵特殊 （2010～2020年）》和《国务院中央军委关于加强退役士兵 人群的组织管理、教育方法、课程设置、教学方案、教育 职业教育和技能培训工作的通知》（国发[2010]42号）精神， 经验需要不断地积累，现有的成年人再教育方式方法在一 提高退役士兵就业能力，加快培养现代化建设人才，经国 定程度上不是很符合退役士兵的教育特点。 务院、中央军委同意，从2011年秋季学期开始，实施自主 此外，在对退役士兵职业教育和技能培训工作中，由 就业退役士兵教育资助政策。 于报读的学生人数有限，学校一般只开设所报专业人数集 这一政策的实施，可以使更多士兵在退出现役后能够 中的专业。离退役士兵学习意愿有差距，致使部分退役士 接受系统的高等教育，提高知识和技能水平，实现“二次 兵参加学历教育技能培训的热情不高。专业设置无法全面 专业化”，由军事专业人员转变为经济建设人员。这是提高 满足退役士兵需求，或报名后因为人数少等原因不能及时 退役士兵就业能力的有效手段，是国家人力资源开发的重 开班，这导致退役士兵等待培训时间较长而退出再教育。 要内容，对加强国防和军队建设、促进社会稳定，有着重 培训管理不够严谨，服务不够精细，技能传授缺乏吸 大的意义。 引力等问题的存在，使得有些退役士兵参加培训一段时间 后感觉教学质量不好，选择了中途退学。 一、杭州市区退役士兵再教育现状 3.退役士兵对职业教育和技能培训认识不足 杭州市区自2011年起经杭州市民政局、财政局、教 退役士兵对职业教育和技能培训认识不足的具体表现， 育局、人力资源与社会保障局及警备区认定退役士兵 一是报名参加双证制培训的积极性不高，一部分退役士兵 再教育培训资质学校，并顺利开展退役士兵再教育项 认为学历教育技能培训对今后工作没什么作用，也有人对 目。经过3年的组织实施、摸索总结，目前，退役士兵 读书没兴趣。二是退役士兵对学业不重视，表现为参加成 双证制教育培训工作基本步入常规并取得一定实效。 人高考的参考率不高、上课时到课率低、报名后不读书的 2011～2013年，杭州市区退役士兵接受再教育人数分别 现象严重。三是绝大多数退役士兵是半工半读形式的教育 为173人、301人、396人，培训人数的递增也对各承训学 方式，纯脱产读书的比例很小，工读矛盾也是到课率偏低 校提出了更高的要求。 的一个重要原因。 二、退役士兵管理存在的主要问题 三、对策及建议研究 1.政策推广和宣传不到位 1.加强组织领导，分工明确 近几年来，尽管基层退役士兵安置管理部门采取了一 严格按照《杭州市退役士兵职业技能教育培训工作实 系列措施宣传退役士兵培训政策，但仍然难以保证退役士