引入社会力量参与教育管理.pdfVIP

专题研究 2016年08月 引入社会力量参与教育管理 张璇（沈阳大学，辽宁沈阳，110044） 摘 要：社会作为现代学校制度建设的治理主体之一，对于现代学校制度的建设有重要的作用。但是由于社会观念，传统 学校管理模式，社会参与制度不完善，社会参与现代学校制度的积极性低，形式单一，起到的实质性小。因而，现代学校制度 建设面临社会参与的问题，要通过制度建设，观念转变，政府适当介入，新媒体技术应用等措施加以改进。 关键词：监督 社会力量 教育 中共中央，国务院颁布的《国家中长期改革和发展规划 于学校内部建设，这种内部参与的机制在某种程度上具有分 纲要（2010 ―2020 年）》明确提出，“为适应中国国情和时代 散性和随意性，难以形成影响力，进行影响学校的内部决策 要求，建设依法办学，自主管理，民主监督，社会参与的现 和管理。不少国家的家长委员会、家长一教师协会等社会参 代学校制度，构建政府，学校，社会之间的新型关系。”纲要 与机构都形成了学校―地区―全国三级网络，使得社会参与 指出现代学校制度的四个重要特点——依法办学，自主管 既能够贯彻落实到基层学校，又避免了各自为政、力量分散、 理，民主监督和社会参与，以及现代学校制度的三个治理 难成气候的现象，造成了社会参与的强大声势。因而，我国 主体——政府，学校和社会。纲要中体现了社会作为现代学 的社会参与机构可以借鉴国外的三级参与网络经验，使得社 校制度治理主体的重要性，突出社会参与在现代学校制度建 会在参与现代学校制度建设发挥更实质性的作用。 设中的重要位置。而社会作为学校发展的利益相关者，对学 三、如何更好地引入社会力量参与教育管理 校建设缺乏积极性，这是目前现代学校制度建设中的问题之 1.个案工作方法。个案工作是指“利用专业方法,帮助单 一。因而在本文中，笔者所关注的问题是社会参与在现代学 个个人或单个家庭,通过消除吞噬性焦虑、否定性焦虑和基本 校制度建设中面临的困境，我国现阶段现代学校制度建设社 性焦虑以增强其介入实际生活的能力,协调其人际关系”。如 会参与度低的原因，以及如何提高社会力量参与现代学校制 在学校思想政治教育者察觉到有需要帮助的学生或学生本人 度建设的积极性。 求助,即可提供个案辅导。个案工作分为调查了解、研究分析、 一、社会力量参与教育对学生的影响 治疗处理三个环节。针对不同的案主应采取不同的询问了解 1.社会参与教育方式更加灵活。社会教育要比学校教育 方法,调查访问了解所需的次数也不一样,对收集回来的数据 方式灵活，社会教育可充分利用各种大众传播手段，社会教 材料要进行筛选甄别,针对需要帮助的学生的个别情况,运用 育的形式主要有广播、电视、书刊、录音各种展览馆、展览 不同的专业辅导方法和技巧。 馆的实物图像教育以及各种橱窗、咨询服务的各类学习班等 2. 团体工作方法。团体工作方法是一种“通过此团体为 专项教育，灵活多样的方式也就决定了他对学生学习具有广 个人提供服务的方法, 以使在参与团体活动的成员中促成预 泛的渗透性。所以坚持社会教育是教育活动中重要的、不可 期的变迁”。个人可以在参与团体社会工作过程中,借助团体 缺少的教育组成部分，但是社会教育开展必须有系统的基础 以协助自己培养兴趣、学习知识与获得技能;培养责任感,关心 知识为指导，只有努力提高课堂教育的质量，社会教育才有 且敏锐地