我国的检警关系应遵循的原则.pdfVIP

│山西青年 │理论研究 我国的检警关系应遵循的原则 肖泽龙 071000 河北大学研究生学院 河北 保定 摘 要 ：检警关系问题已成为近年来学术界讨论的热点，也是我国司 后监督，从中得出检察机关对公安机关在整个刑事诉讼过程中的监 法制度改革的一大内容。我国的检警关系存在着种种不足和缺陷，因此 督是不完全的，没有落实到实处。可见，加强检察机关的侦查监控 对其改革势在必行。通过对国外典型模式的考察，了解检警关系在国 权对保障公安机关合法侦查，防止公安机关的侦查活动处于失控状 际大背景下的发展趋势，同时吸取经验、借鉴教训，从我国实际情况出 态，对提高侦查程序合法化有重要的保障作用。 发，构建有中国特色的检警关系，最终达到有效惩罚犯罪、保障人权的 2.诉讼效率原则 目的。 诉讼效率原则是指我国新型的检警关系在诉讼中必须使所投入 关键词：检警关系；检察监督；诉讼效率 的司法资源取得尽可能多的诉讼成果，即降低诉讼成本，提高工作 效率，加速诉讼运行，减少案件拖延和积压的现象。效率也是经济 我国《刑事诉讼法》第7条规定：“人民法院、人民检察院和 原则对刑事诉讼的必然要求，刑事诉讼的运行应当确立并坚持效率 金额公安机关进行刑事诉讼，应当分工负责、互相配合、互相制 原则。因此我国检警关系的改革，一方面要在立法上达到检警之间 约，以保证准确有效地执行法律”。由此得出我国检警关系是一种 权力配置的平衡，发挥公安机关和检察机关的优势极其积极性。另 “配合制约”的模式，我国刑事诉讼法建立的“配合制约”模式在 一方面要加强对基本人权的保障，程序公正与实体公正并重。将诉 我国司法实践中的运行有其一定的合理性，基本符合我国国情，但 讼效率原则作为现代检警关系改革的一项基本原则，更有利于打击 是也存在着一些问题。 犯罪，提高效率，尽可能防止检警机关对工作发生推诿、拖沓局面 一、检警关系反映出的一些问题 的发生。 1.检察机关的立案监督不力 3.保障人权原则 我国刑事诉讼法明确规定人民检察对公安机关的立案监督权， 在我国刑事诉讼实践中，由于检察机关和公安机关配合不周， 但是这条规定存在着明显的缺陷：人民检察院的立案通知缺乏执行 诉讼效率低下问题，而使犯罪嫌疑人、被告人的合法权利得不到保 保障措施。由于检察机关的立案监督不力，导致立案活动中存在着 障，时常出现侵犯人权的现象，因此检警关系改革要注重人权的保 普遍的违法现象，如果法律名明确规定检察机关强有力的立案监督 障，加强检察机关对公安机关的制约和监督，扩大检察机关的监督 制裁机制，将会纠正更多的立案违法行为。 裁量权，使诉讼活动向着更加公正、更加文明的步伐迈进。 2.侦查行为缺乏有效监督 4.程序公正原则 在我国整个刑事诉讼侦查程序中，公安机关的侦查权力十分广 我国检警关系改革涉及到检警机关的权利安排与配置，而检警 泛，而且检察机关事中一般不参与公安机关的侦查活动，由于检察 机关对权力的应用又涉及到程序规范，因此检察机关和公安机关应 机关监督侦查的滞后性，从而导致公安机关滋生了许多严重的侵权 当接受相关程序法的调整，程序公正必须得到落实。刑事案件的程 现象。从目前已经披露的冤假错案来看，这些案件中的被告人都不 序公正，具体要求主要是：一要严格遵守刑事诉讼法的规定，二是 同程度的遭受过刑讯逼供，但是检察机关在起诉和逮捕时并没有及 认真保障当事人和其他诉讼参与人、特别是犯罪嫌疑人、被告人和 时