教育管理专业化研究范畴探析.pdfVIP

·4 · 《教学与管理》２０15 年7 月20 日 教育管理专业化研究范畴探析 闫建璋 郭真珍 （山西师范大学教师教育学院，山西临汾，041004） 摘 要 教育管理专业化研究应在两个层面六个方面展开。一是活动层面，主要应包括教育行政专业化研究、学校管 理专业化研究、教育管理研究专业化研究；二是人员层面，主要应包括教育行政领导专业化研究、教育行政 人员专业化研究、校长专业化研究。 关键词 教育管理 教育行政 学校管理 专业化 随着我国社会经济的不断发展及教育体制改 行政的效率，就需要教育行政越来越专业化。教育 革的不断深入，官本位的教育管理体制弊端越来越 行政专业化的本质就是要以科学发展观为指导，按 突出，已经严重阻碍了教育改革的持续推进。教育 照社会发展的要求和教育自身发展规律和逻辑来 管理专业化问题逐渐引起了教育管理界一些有识 管理教育活动，促进教育更好地发展。教育行政专 之士的关注，并开始进行研究。但是，目前国内对教 业化程度越高，就越能遵循教育规律，科学地管理 育管理专业化的理解和研究主要集中在校长专业 教育，从而实现教育管理活动的价值。当前，我国教 化方面，这种理解和研究视野多少显得有些狭隘。 育行政的专业化程度较低，教育行政职能中的错 根据笔者的理解，校长专业化仅仅是教育管理专业 位、越位与缺位现象并存，官僚倾向十分严重，不按 化范畴中的一个方面。因此，教育管理专业化的研 教育规律办事的现象比比皆是，教育行政职能急须 究范畴不应只限于一个方面，还应包括多个方面， 向着专业化方向转变。但是，对于究竟什么是教育 它是一个系统工程而非单一的工程，只有多管齐下 行政专业化？教育行政为什么要专业化？专业化的 才能真正做到教育管理专业化。笔者认为，教育管 内容是什么？如何实施专业化？等等问题，很多人仍 理专业化研究应在两个层面展开。一是活动层面， 不够清楚，这就需要我们理论工作者进行深入系统 二是人员层面。活动层面主要包括教育行政专业化 研究，以指导教育行政专业化实践。至于具体的研 研究、学校管理专业化研究、教育管理研究专业化 究内容，笔者认为，教育行政专业化研究主要应突 研究；人员层面则应包括教育行政领导专业化研 出探讨政府在教育活动中所应该承担的职责和功 究、教育行政人员专业化研究、校长专业化研究。当 能，其核心是如何根据教育发展的规律处理好“管 前，除了继续加强校长专业化研究外，我们还应对 什么”和“怎么管”的问题，主要集中在研究教育行 其他专业化问题展开研究，下面一一述之。 政机构的职能与角色。 2.学校管理专业化研究 一、活动层面 学校是学生接受教育的场所，学校管理水平直 1.教育行政专业化研究 接关系到学校的整体发展状况与教育教学质量的 教育行政是教育行政机构依法管理各级各类 高低，进而影响到青年一代的整体素质。要想提高 教育的一种行政管理活动，主要由各级各类教育行 学校管理水平，就必须走专业化之路。学校管理专 政机构（教育部、教育厅、教育局）承担。教育行政职 业化水平越高，就越能按照教育规律来管理学校， 能履行的好坏直接关系到政府在教育领域的形象 提高学校的管理效率，多出人才，出好人才。目前， 与党和国家重大方针政策的落实情况，要提高教育 我国各级各类学校管理专业化水平也不高，很多学 闫建璋 郭真珍：教育管理专业化研究范畴探析 ·5 · 校的管理