对外贸易风光不再？.pdf

Feb.16 2012 Policy Brief No. 2012.009 张明 对外贸易风光不再？ 2011 年第一季度，受全球金融危机影响，中国出现了7 亿美元的贸易逆差，这 是自2004 年第一季度以来，中国七年时间来首次出现的季度贸易逆差。这一现象引 发了市场的高度关注。正如国内某报纸所言：“打着中国贸易顺差这个幌子对人民币汇 率指手画脚的西方人士，似乎该要闭嘴休息一下了，因为再打下去就没有意义了—— 1 中国贸易已出现了由节余向赤字的转变”。 原商务部副部长、中国国际经济交流中心 秘书长魏建国表示，2009 年中国的贸易顺差比2008 年减少了 1000 亿美元，2010 年又进一步减少了 126 亿美元，2011 年第一季度的贸易逆差则表明，“中国进出口并 重、稳定出口、努力扩大进口的政策正在得到落实，外贸进出口基本实现了平衡，中 国的对外贸易正朝着更加平衡的方向发展”。某学者表示：“一季度外贸数据发出了比较 积极的信号，表明人民币币值没有低估，是合适的。中国不刻意追求顺差，某些国家 对中国操纵汇率的指责不攻自破”。2 2011 年第二季度，中国的贸易顺差恢复到467 亿美元，2011 年7 至8 月的贸易 顺差继续攀升至492 亿美元。按此趋势推演下去，2011 年中国的贸易顺差可能依然 1 中国联合商报：“逆差驾到：中国贸易逆差难改美国贸易趋势”，2011 年4 月15 日。 2 以上引文参见脚注1。 接近2010 年的1845 亿美元。现在轮到美国人坐不住了。2011 年10 月11 日，美国 参议员以 63 票赞成、35 票反对的表决结果，通过了《2011 年货币汇率监督改革法 案》，该法案将允许美国政府对通过压低币值来补贴出口的国家征收反补贴关税。中 美之间的贸易战再度山雨欲来风满楼。 为什么中美两国政府都对中国贸易顺差的演变趋势高度关注？这是与中美是非 常重要的贸易伙伴，且中国一直对美国保持着显著的贸易顺差分不开的。那么，中国 当年为什么会走上出口导向的发展道路？中国对外贸易的现状如何？中国现在在出 口什么、进口什么？谁在出口、谁在进口？什么因素会影响中国的出口增长？出口导 向的发展策略是到了非要调整不可的关口吗？中国会在2012 年成为一个逆差国吗？ 本章将试图回答上述问题。 一、中国为何会选择出口导向的发展战略？ 发展中经济体在经济起飞阶段通常会实施两种不同的发展战略：进口替代 （Import Substitution ）与出口导向（Export-Oriented ）。所谓进口替代，是指通过实 施各种贸易保护主义措施来发展本国制造业，并逐渐以本国制造品替代外国制造品的 发展战略。所谓出口导向，是指通过实施各种贸易鼓励措施来促进本国制造业发展， 并逐渐以本国制造品出口来替代农产品与初级产品出口，并藉以拉动经济增长的发展 战略。 从20 世纪50 年代初到60 年代中期，进口替代一直是大多数发展中经济体热衷 实施的发展战略。毫无疑问，进口替代策略帮助发展中经济体保护和推进了国内民族 工业的发展、建立了现代工业体系、促进了经济增长并降低了对进口的依赖。然而， 2 进口替代发展战略的最大问题是缺乏国际竞争与资源配置扭曲。由于贸易保护主义措 施阻断了国内市场与国际市场的联系，排除了来自国际市场的竞争，这通常导致实施 该战略的发展中经济体企业缺乏核心竞争