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(六)污染大粗放式发展,人与自然矛盾尖锐 表10:民族地区与全国和非民族地区工业污染物排放及能耗比较(2006年) 全国 民族地区 非民族地区 单位工业增加值废水排放量(吨/万元) 22.7841 32.9292 21.8562 单位工业增加值SO2的排放量(吨/万元) 0.0224 0.0617 0.0188 单位工业增加值烟尘排放量(吨/万元) 0.0085 0.0211 0.0073 单位工业增加值粉尘排放量(吨/万元) 0.0003 0.0006 0.0003 单位工业增加值固体废物排放量(吨/万元) 0.0143 0.056 0.0104 单位工业增加值固体废物产生量(吨/万元) 1.6596 3.6164 1.4806 单位GDP能耗(电量,千瓦小时/元) 0.1349 0.1782 0.1302 (六)污染大粗放式发展,人与自然矛盾尖锐 一方面高污染,另一方面在环境治理方面,民族地区受限于资金、技术和人才的限制,在防止环境污染方面的能力较弱。 民族地区工业污染物的处理率均低于全国和非民族地区,对环境造成很大的压力。 (六)污染大粗放式发展,人与自然矛盾尖锐 民族地区恶劣的自然环境加上粗放式的发展方式导致自然灾害频繁,生态环境非常脆弱,人与自然的矛盾日益尖锐。全国水土流失面积80%在民族地区。 如青海全省草地3646万公顷,中度以上退化草地面积已达733万公顷,达到20%;严重退化草地面积已达440万公顷,沙化草地面积已达193万公顷。荒漠化分布面积达39.96万平方公里,占全省总面积的55.45% 。 生态环境极脆弱省份共8个(山西、新疆、陕西、贵州、甘肃、青海、西藏、宁夏),其中5个属于民族地区。 (七)经济发展外向度低,市场化进程速度慢 由于种种原因,民族地区在经济全球化的大潮中,经济发展的外向度不高,经济发展反而呈现出封闭的状况,如表11: 民族地区要素市场不发达,资源配置市场化程度比较低。市场化程度低主要表现经济活力不足,政府在资源配置中占有主导地位,国有经济比重占主体,民营经济不发达,如表12: (七)经济发展外向度低,市场化进程速度慢 表11:民族地区外向度情况及排名(2006年) 全国 非民族地区 民族地区 内蒙古 广西 贵州 云南 西藏 青海 宁夏 新疆 2000 外贸依存度(%) 40.39 42.2 10.73 14.1 9.23 7.14 7.98 10.5 7.11 16.59 15.69 排 名 13 21 26 24 17 27 11 12 外贸贡献率(%) 2.05 2.13 1.22 -0.94 4.02 0.89 1.28 4.87 1.28 5.5 -1.77 排 名 27 7 21 19 6 18 5 28 2005 外贸依存度(%) 58.9 63.32 13.26 11.15 11.58 8.44 11.78 4.31 7.39 15.96 26.12 排 名 24 22 28 21 31 29 14 10 外贸贡献率(%) 4.22 4.56 0.75 -1.53 -0.04 0.95 -0.53 2.72 2.06 5.87 5.3 排 名 24 22 18 23 11 13 5 6 2006 外贸依存度(%) 60.74 65.34 13.66 10.17 12.56 7.73 12.69 6.22 11.64 18.09 26.73 排 名 26 21 29 20 31 25 13 10 外贸贡献率(%) 6.12 6.56 1.63 -1.2 0.09 1.71 -0.51 5.04 1.07 6.47 9.97 排 名 25 21 16 24 8 19 6 4 数据来源:中华人民共和国国家统计局.中国统计年鉴2007, /tjsj/ndsj/2007/indexch.htm (七)经济发展外向度低,市场化进程速度慢 表12:民族地区与非民族地区和全国工业企业经济类型结构(2006年) 全国 民族地区 非民族地区 国有及国有控股工业企业工业增加值(亿元) 32588.81 4093.41 28495.4 私营工业企业工业增加值(亿元) 18735.86 938 17797.86 “三资”工业企业增加值(亿元) 25545.8 504.42 25041.38 “非国有”与“国有及国有控股”工业企业增加值之比 1.36 0.35 1.5 数据来源:中华人民共和国国家统计局.中国统计年鉴2007, /tjsj/ndsj/2007/indexch.htm 民族地区发展的建议——优化空间结构 逐步的摆脱不良的空间区位
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