中国水资源唐克旺.ppt

中 国 水 资 源 唐 克 旺 中国水利水电科学研究院水资源研究所 报告主纲 一. 水资源数量 水资源空间分布 海河流域的情况 时间分布 中国水资源的另一个特点是年内季节分布不均，形成了春旱、夏洪、秋缺、冬枯的总体格局。特别是汛期洪水径流量占全年的2/3以上，绝大部分直接排泄入海，利用难度很大，加剧了季节性缺水的矛盾。 黄河断流亮起了中国水危机的红灯 缺水导致的生态环境问题 缺水的社会经济影响 2、水污染进一步加剧了缺水危机 20世纪80年代以来，中国的工业化和城市化加速发展，与此同时，工业废水和城市生活污水也由1980年的315亿吨增加到2002年的631亿吨。农业面源污染也不断加剧，全国禽畜粪便已达27亿吨/年，化肥和农药使用量也成倍增加。由于城市、工业点源污染和农业面源污染的不断加剧，全国水环境日益恶化。 五. 水资源供需预测 水资源需求预测 从总的趋势分析，今后农业用水将继续保持零增长，但在用水总量中的比重将不断下降，预计2010年为65%，2020年为60%左右；工业用水和生活用水将呈缓慢增长态势，用水总量也将缓慢增长。 供水预测 2001-2010年，全国供水能力将从2000年的5800亿m3增加到6600亿m3，实际供水量按供水能力的95%计为6270亿m3。 2020年预计供水能力达到7200亿m3，实际供水量6840亿m3。 远景预测全国供水能力将达到7600亿m3，实际供水量为7220亿m3。 供需平衡分析 为了有效缓解各种水危机，使中国水利尽快走上良性发展的轨道，必须以科学发展观为指导，以水资源可持续利用为主线，以保障供水安全为主题，以满足人民群众对水的基本需求为根本出发点，坚持以人为本，人水和谐的原则，通过对水资源的合理开发、优化配置、高效利用、全面节约、有效保护和科学管理，以水资源可持续利用保障经济社会可持续发展。 1、合理开发、总量控制 可持续利用水资源必须做到合理控制河道外用水。 按照国际上许多国家的经验，河道外用水占年径流量的比例以40%左右为宜。目前，中国北方地区的河流河道外用水比例已普遍超过了50%，河道断流、湿地萎缩、生态环境严重恶化。为此，必须尽快调整水资源配置格局和供用水结构，合理控制河道外用水的比例。根据中国的实际情况，北方河流一般以50%为宜，南方河流以30%为宜。 合理开发地下水 中国的地下水资源量为8000多亿m3，其中与平原区地下水可开采量仅为1300亿m3。多年来，年均地下水开采量为1070亿m3左右，累计超采量已超过1000亿m3，结果导致一系列生态环境问题。因此，全面规划、合理开发地下水，划定限采区和禁采区，并大力实施地下水回灌工程。 2、优化配置水资源 水资源的优化配置，在不同层面具有不同的内容和措施。合理配置地表水、地下水和其他各种水源，沿海地区加大海水利用和海水淡化的开发力度；合理配置各种水质的水。 空间配置—时间调蓄—地区分配—部门协调 3、高效利用水资源 农业要大力发展节水灌溉，建设节水高效农业，提高渠系利用系数，降低灌溉定额，提高粮食水分生产率，在灌溉用水量基本不增加的情况下，通过提高用水效率，满足人口增长对粮食和其他农产品的需求。 工业节水以调整产业结构，推广节水增效型设备和工艺，提高工业用水重复率，降低单位产值取水量，力争在2030年实现工业用水零增长。 生活节水，加快城市供水管网的维修、改造，降低管网漏损率，全面推广节水龙头、节水便器、节水淋浴器、节水洗衣机等节水器具，逐步推广分质供水系统，提高中水回用率，采取阶梯式水价等经济手段，促进节水，减少浪费，提高用水效率。 4、有效保护水资源 加强水功能区保护，核定水环境容量和污染负荷总量控制指标，逐步实现水功能区水质达标。加强水源保护，加强污染物源头控制，推行清洁生产，发展生态农业，从源头上减少点源污染和面源污染，加强水污染治理，不断提高城市污水集中处理率。 5、 科学管理水资源 建立和完善水法规体系，建立和实施水权制度，加强流域水资源统一管理和城乡水务一体化管理，加强水管理部门的机构能力建设，不断提高科学管理水平。 根据各流域、各区域的水源条件，合理调整经济社会发展布局，使人口分布、经济结构和生产力布局与水资源承载能力相适应。 培育和发展水市场，充分发挥市场机制在优化资源配置、提高资源利用效率中的作用，建立政府宏观调控、市场机制调节、社会公众参与的水行业管理运行机制，使中国水资源尽早实现可持续利用的良性循环。 1949—2000年的人均用水量变化 四、 问题分析 1、一些地区水资源开发利用过度，诱发了生态环境灾害 2、污染排放引起资源质量的严重下