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我国农业科技组织创新面临的主要问题及对策 　　摘要:要想从根本上解决我国农业、农村和农民问题,加快农业科技创新的步伐,实现农业现代化,关键在于农业科技组织创新。然而目前关于农业科技组织创新的研究并未引起专家、学者的重视,本文通过对我国农业科技组织创新面临的主要问题及对策进行研究,以期促进农业科技组织的创新。 　　Abstract: In order to solve producing problems related to agriculture, rural areas and farmers from the root in China, to accelerate the innovation of agricultural science and technology and achieve agricultural modernization, the most important thing is the innovation of organization of agricultural science and technology. However, the research on it doesn’t attract more attention of the experts and scholars at the moment. This paper carries on research of main issues and countermeasures on the innovation of organization of agricultural science and technology in China, so as to promote the innovation of it. 　　关键词:农业科技组织;创新;问题;对策 　　Key words: organization of agricultural science and technology;innovation;issue;countermeasure 　　中图分类号:S-1文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)31-0009-02 　　 　　0引言 　　我国是农业大国,农业科技创新更显得尤为重要,它是建设社会主义新农村,实现农业现代化,增加农民收入的必由之路。2010年中央一号文件也明确指出,提高农业科技创新和推广能力,抓紧建设乡镇或区域性农技推广等公共服务机构,扩大基层农技推广体系改革,力争在关键领域和核心技术上实现重大突破[1],而这一切的实现都离不开农业科技组织的创新,因此,农业科技组织创新是解决三农问题的关键所在。农业科技组织主要包括农业科技研发和农业技术推广两个部门,纵观现有的文献资料,众多专家、学者关注的热点都在农科科技创新上,关于农业科技组织创新的研究少之又少。对此,本文通过运用经济学、管理学、社会学等学科知识,对我国农业科技组织创新面临的问题及采取的对策进行研究,以此对我国农业科技组织创新水平的提高贡献一份绵薄之力。 　　1当前我国农业科技组织创新面临的主要问题 　　1.1 农业科技研发与农业生产相脱节目前,我国农业科技研发的部门主要是各高等院校、各级农业科研机构和农业科技企业,其中高校和科研机构是主体,农业科技企业的发展水平较低,但现阶段三者由于追求的目标不尽相同,造成产、学、研并没有紧密地结合在一起。农业科研机构以技术产品为目标,高等院校以项目、论文为导向,而企业是以研发适销产品为需求[2]。另外,涉农高等院校以及农业科研机构,其资金来源主要靠政府拨款,其资金来源决定了其服务对象主要是政府,其主要任务也是完成国家或省政府下达的科研课题,并以论文、专利等形式作为晋职、调资的依据,却没有考虑到该项技术在生产中是否实用,以及农民是否需要该项技术等。其中,一些研究成果往往缺乏市场化、商品化、产业化导向,重论文轻应用、重研究轻开发、重成果轻转化,大多研究成果并没有变成现实的社会、经济效益[3]。这种只重视科研理论,忽视成果实际应用的情况,致使产学研、农科教相分离,科技创新与经济发展“两层皮”,科技成果难以转化为生产力,造成国家科研经费的浪费。 　　1.2 农业科技推广服务供给与需求错位我国农业科技推广对象偏重于农业学科自身的需要,注重于农业基础研究,对应用研究和开发研究没有足够的重视,而随着农业产业结构的重新布局,农民对经济作物以及畜牧水产生产方面的专业技术知识需求越来越大,由于双方的目标不同,很容易造成农业科技推广服务供给与需求的脱节。另外,随着农业产业链的延伸,农业生产资料的供给以及农产品的加工、包装、销售都成为农业产业链中不可或缺的一部分,从而也引起农民对农业科技推广服务