河北省人口与农业可持续发展研究.PDF

中国农村经济 199711 河北省人口与农业可持续发展研究 靳光华　孙文生 　　河北省既是人口大省, 又是农业大省, 河北省人口与农业可持续发展对河北省国民经济的 发展具有重大影响。因此, 对河北省人口与农业可持续发展关系进行研究, 具有重要的理论与 现实意义。本文拟对农业可持续发展的目标、人口与农业可持续发展的关系进行分析评价, 并 提出河北省人口与农业可持续发展的协调对策。 一、河北省人口与农业可持续发展的关系分析 ( ) 一 人口与农业资源的可持续发展 发展同资源紧密相联, 发展是以已有资源或通过贸易等手段取得所需资源的物质变换过 程, 它直接或间接受制于资源的供给。 河北省重要的农业自然资源人均占有量相对不足。一是与全国平均水平比, 1995 年河北 ( ) 省人均耕地面积为 01 公顷, 只有该项指标略高于全国平均水平 全国平均水平 0078 公顷 。 而人均淡水拥有量为 403 万立方米, 不足全国平均水平的 15。人均林地面积为0057 公顷, 相当于全国平均水平的 12。人均草地面积为0077 公顷, 相当于全国平均水平的 12。每万 人淡水养殖面积为 1067 公顷, 相当于全国平均水平的 15。二是从时序资料来看, 人均重要 农业资源呈递减趋势。1949 年, 河北省人均耕地为 02354 公顷, 1995 年为 01 公顷, 年递减速 度为 184% 。 尽管河北省人口控制取得了很大成绩, 但仍有一定增长势能。 1995 年河北省总人口为 6437 万人, 年增人口 48 万人, 人口仍保持着较高增长势头。2000 年预计将达到 6703 万人, 并 将继续增长。这样就加剧了人地矛盾、人水矛盾等, 对资源形成巨大压力, 自然资源的稀缺性越 来越显露。 人均资源占有量相对不足及下降趋势严重影响人口与农业可持续发展, 影响农业生产能 力的提高, 影响小康的实现, 影响农业和农村社会发展。 ( ) 　　 二 人口与农业环境的可持续发展 一方面, 环境质量对人口的数量、质量、分布等产生重要影响; 另一方面, 人口数量、质量和 结构的变动又直接作用于环境, 尤其是人口数量长期持续的增长, 引起不同程度的环境恶化, 已经开始危机到人口自身的生存和发展。河北省人口多, 又正处于经济高速增长时期, 其对农 业环境的压力超乎寻常地增长着。在人口压力下, 土地利用不当, 这些不当的土地利用包括过 度使用和利用不合理, 前者如大量砍伐森林, 破坏生态平衡, 导致水旱灾害, 使农作物受灾、成 灾面积呈扩大化趋势; 大量使用化学肥料, 破坏土壤组织, 降低生产能力等。后者指土地利用不 合理, 既有制度上的不合理, 也有管理上的不合理。如缺乏规划、滥用耕地; 任意排污, 污染土壤 ·32 · © 1995-2004 Tsinghua Tongfang Optical Disc Co., Ltd. All rights reserved. 河北省人口与农业可持续发展研究 等。河北省近年来发生的多次污染事件中, 农业占 75% 以上, 受污染农田在 400 万亩以上, 受 污染农产品已达几十亿公斤。河北省的化肥施用量 1990 年为 14521 万吨, 1995 年就增长为 220 68 万吨, 年均递增 87% 以上, 并且施用量仍在继续增加。由于施用技术不当或施用方法 不科学, 化肥随土壤水或降水而被带入水源, 造成水土污染。应当说, 这些不当的土地利用是生 态环境问题的直接成因, 而人口压力则加重了恶化程度。生态环境的严重破坏, 又最终反过来 影响人类的生存和发展。 ( ) 三 人口与农业经济的可持续发展 1 人口增长与食物供应。食物供应是研究人口与农业经济可持续发展中最根本、最重要 的问题。保证食品供应、发展农业生产, 是稳定社会生活的基本保障措施。河北省的粮食生产 在过去的 40 多年内有很大的发展。 1949 年, 全省粮食产量为 469 51 万吨, 1995 年增加到 273