建设工程投标的风险分析与防范_三_第一中标候选人资格取消案例评析_郭家汉.pdfVIP

郭律师说法 【文章编号】1007-9467（2010）03-0007-02 建设工程投标的风险分析与防范（三） 第一中标候选人资格取消案例评析 ■郭家汉（北京金洋律师事务所，北京100048） 或投诉。 1 案情简介： 2009 年5 月25 日，该项目招标代理人电话通 1）项目概况：河南某大学第一附属医院外科病 知 “中国某工程公司”其第一中标候选人资格被取 房楼工程项目是由洛阳市财政投资的关系社会公共 消，改由原第二中标候选人补上，并已经在中国采购 利益、公众安全的公用事业项目，建设地点在洛阳新 与招标网发布公告。 区关林路与学府路交叉口西北角。 3）结果：中国某工程公司认为招标人及当地招 河南某大学第一附属医院新区医院外科病房楼 标监管机构这种做法严重违反了招标投标的法律、 净化工程建设内容包括：手术部手术室16 间土建墙 法规的规定，提出要求恢复第一中标候选人资格。中 体施工、水、电、空调、装修（含门）、医用气体的细化 国某工程公司与招标人及当地招标投标监管机构进 设计及施工、ICU 重症监护室（III 级）、供应室、产房 行了交涉，招标人及当地招标投标监管机构答复由 工作区空气净化系统（洁净空调III 级）、ICU 辅助用 于原第二中标候选人提出投诉，在没有中国某工程 房的地面找平层、地面面层、墙面面层、顶面面层、所 公司任何答辩的情况下，又请了原评标委员会成员 有的门（含防火门）、产房净化机组、产房及产房待产 重新进行评审，取消了中国某工程公司的第一中标 室吊顶。ICU 入口处到ICU 护士站、手术部入口到手 候选人资格，改由原第二中标候选人补上。在中国某 术部护士站、护士值班室彩色可视对讲系统。 工程公司的再三要求下，招标人及当地招标投标监 2）招标投标过程：该工程项目于2009 年2 月24 管机构再次将原评标委员会成员召集再次进行评 日在中国采购与招标网上发布招标公告，共有四家 审，结果是维持第二次的意见即取消中国某工程公 公司参加了投标，其中一家是在北京的中国某工程 司的第一中标候选人资格，改由原第二中标候选人 公司，另外是位于江苏的三家公司。2009 年4 月29 补上。 日该工程项目进行了公开开标，位于北京的中国某 工程公司的报价低于基准价14.07%，并且其业绩非 2 律师点评 常优秀；位于江苏的三家公司的报价分别高于基准 首先，招标人及当地招标监管机构的这种做法 价的2.91%、4.84% 、6.33%。 严重违反了《中华人民共和国招标投标法》、《工程建