交通工程质量监督管理业务工作流程梳理和研究.pdf

2015年 12月第 12期 城市道桥与防洪 管理施工 87 交通工程质量监督管理业务工作流程梳理和研究 高介敦 ，丁正祥 ，葛宋彬 (1．浙江省交通科学研究院，浙江杭州 310012；2．浙江省交通运输厅工程质量监督局，浙江杭州 311215) 摘 要 ：依托于浙江省交通运输厅科技项 目(项 目编号：2014T04)《交通质监监管工作流构建及业务数据分析研究》。研究了浙江 交通质监行业管理机构工作流程 ，构建了现有的工作流程图，提出了更优的工作流程重构的设计方式。项 目研究成果能够为省、 市、县三级质监业务系统建设指导，为实现新旧系统之间信息集成奠定基础。 关键词 ：交通工程；质量监督；工作流程 中图分类号 ：U415．1 文献标志码：B 文章编号 ：1009—7716(2015)12～0087—04 转。目前 ，浙江省交通质监部门的业务活动大多仍 0 引言 采用传统的纸质方式进行 ，而未使用信息化手段 随着国民经济的飞速发展 ，政府逐渐加大了 进行业务流转，造成工作效率低下、数据流转滞缓 对交通运输等基础设施的投入。我国交通建设发 等问题。因此，有必要对交通质监管理机构的业务 生了质的飞跃 ，呈现出跳跃式的增加势头。当前 ， 流程进行梳理，逐一说明业务名称、工作对象、关 社会对工程质量的关注度越来越高，我国交通工 联部门、业务事项等内容 ，从而理清彼此之间的工 程质量也经历着不断变化发展的过程。在这样的 作边界及业务过程。通过对浙江省级交通质监管 大背景下 ，信息化技术的发展促使交通基础建设 理机构的调研 ，按照其机构业务处室设置梳理分 的质量监督、安全监督、检测管理、造价管理 、监理 析其质量 、安全 、造价、监理、检测 、举报及处罚等 管理等具体业务逐渐使用信息化建设来进行管理 业务流程 ，定义并绘制了52项主要的工作流程 和应用。据 浙《江省交通运输厅工程质量监督局信 图。通过定义工作流程构建的分类方法将52项工 息化五年发展规划》要求 中，明确提出要构建 “智 作流程分成公共流程、质量监督流程、安全监督流 慧质监”的统一信息平台，利用现代先进的网络技 程、定额造价流程、资质管理流程、检测管理流程 6 术、物联网技术，实现交通工程质量安全监督各业 个大类。同时，通过工作流程属性表示规范定义了 务管理过程中数据采集 、统计、分析和共享应用。 每项工作流程的12项工作流属性[。 为了良好地构建浙江省交通厅工程质监局 ，“智慧 1．2工作流程构建的分类研究 质监”的统一信息平台，解决现有 “信息孤岛”并集 根据浙江省交通质监行业管理对象和管理业 成各独立业务流程 ，急需对 目前存在的业务流进 务基础信息、业务内容的属性，结合浙江省质监管 行梳理和分类 。 理机构的特点，将工作流程的构建按业务领域进 行区分和归类并建立起完整的分类体系。基于浙 1 交通质监管理业务工作流程构建研究 江省交通质监行业管理机构的工作职能与业务需 1．1工作流程构建总体概述 求 ，对质量监督、安全监督 、造价管理 、资质管理 、 工作流程是指为达到特定的目标而需完成的 检测管理和行政执法等业务现状对浙江省交通质 一 系列活动。活动之间不仅有严格的先后顺序 ，而 监行业按照所属的业务领域进行分类，分类原则 且活动的内容、方式、责任等也都必须有明确的安 按照以下方法进行 ： 排和界定，以使不同活动之间进行正确的