2015社会工作法规与政策下.doc

　第六章 我国人民调节、信访工作和突发事件应对法规与政策 人民调解的原则 1.依法调解原则；2.自愿平等原则；3.尊重当事人权利的原则 ★★★ 当事人在人民调解活动中的权利 选择或者接受人民调解员； 2.接受调解、拒绝调解或者要求终止调解； 3.要求调解公开进行或者不公开进行；4.自主表达意愿、自愿达成调解协议 ★★★ 义务 1.如实陈述纠纷事实；2.遵守调解现场秩序，尊重人民调解员；3.尊重对方当事人行使权利 ★★ 人民调解的程序 1.受理纠纷(申请调解；主动调解) 2.调查研究 3.进行调解 4.结束调解 ★★★ 调解协议的内容 当事人的基本权利 2.纠纷的主要事实、争议事项以及各方当事人的重任 3.当事人达成调解协议的内容，履行的方式、期限。 ★★ 调解协议的效力 签字，盖章，按手印。当事人各执一份，调解员一份，达成协议之日起生效，具有法律约束力 ★★ 调解协议的确认 30日内向人民法院申请司法确认 ★★ 信访工作的机构 职责：1.受理、交办、转送信访人提出的信访事项 2.承办至交由处理的信访事项 协调处理重要信访事项 4.督促检查信访事项的处理 5.研究分析，向政府提出建议 6.对本级或下级政府的信访工作进行指导 ★ 信访的渠道 公布通讯地址，电子邮箱，投诉电话，信访接待的时间地点 ★★ 信访事项的 提出 信访人事项的提出采用书信、电子邮箱、传真等数码形式，口头投诉注明姓名地址。 采用走访形式，遵守法律法规。 ★★ 信访事项的受理 ★★★ 信访事项的办理 ★★★ 信访事项的督办 县级以上人民政府信访工作机构发现有关行政机关有哪些情形应当及时督办，并提出改进建议 ★★★ 信访的法律责任 ★★★ 信访制度改革 预防和减少信访问题发生：1加大保障和改善民生力度；2提高科学民主决策水平；3坚持依法办事；4改进工作作风 畅通和拓宽信访渠道：1健全公开透明的诉求表达和办理方式；2突出领导干部接访下访重点；3完善联合接访运行方式；4充分发挥法定诉求表达渠道作用 依法规范信访工作：完善信访联席会议制度； 健全解决特殊疑难信访问题、统筹督办、科学合理、经常性教育疏导工作机制 全面夯实基层基础：1健全基层组织网络；2组织动员社会力量参与；3加大社会矛盾纠纷排查化解工作力度 五、切实加强组织领导：严格落实信访工作责任；强化舆论引导；加强信访干部队伍建设 ★★ 突发事件的分级 按照社会危害程度、影响范围等因素，自然灾害、事故灾难、公共卫生事件分为特别重大、重大、较大和一般四级 ★ 突发事件应急 管理体制 统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制 ★★ 突发事件应对 原则 预防为主、预防与应急相结合的原则 ★★ 过程与方法 1，预防与应急准备 2，监测与预警 3，应急处置与救援 4，事后恢复与重建 ★ 法律责任 《中华人民共和国突发事件应对法》规定，不履行法定职责的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正；根据情节对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分的几种情况； 由所在地履行统一领导职责的人民政府责令停产停业，暂扣或者吊销许可证或者营业执照，并处五万元以上二十万元以下的罚款的几种情况；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予处罚 ★★ 第七章 我国社区矫正、禁毒和治安管理法规与政策 管制、缓刑、监外执行、假释、被剥夺政治权利，在社会上服刑 ★★★ 社区矫正职责分工 ★★ 社区矫正保障制度的内容 组织领导制度保障、运行保障、社区矫正人员权益保障、法律责任追究制度保障等 ★ 社区矫正适用前调查评估 ★★ 社区矫正交付接收 ★ 社区矫正宣告 ★★ 社区矫正的实施 1，社区矫正小组、方案制订及档案：社区矫正小组；社区矫正方案；社区矫正档案 2，社区矫正监督管理：报告义务；进入特定场所审批；外出审批；变更居住地审批；社区矫正监督管理的实施, 3，社区矫正教育矫正及帮困扶助 ★★ 社区矫正警告 《社区矫正实施办法》规定县级司法行政机关应当给予警告，并出具书面决定的情形 ★★★ 社区矫正处罚 ★★ 撤销缓刑、假释 《社区矫正实施办法》规定，缓刑、假释的社区矫正人员由居住地同级司法行政机关向原裁判人民法院提出撤销缓刑、假释建议书并附相关证明材料，人民法院应当自收到之日起一个月内依法作出裁定 ★★ 收监 《社区矫正实施办法》规定，暂予监外执行的社区矫正人员由居住地县级司法行政机关向批准、决定机关提出收监执行的建议书并附相关证明材料，批准、决定机关应当自收到之日起十五日内依法作出决定 ★★ 减刑 《社区矫正实施办法》规定，社区矫正人员符合法定减刑条件的，由居住地县级司法行政机关提出减刑建议书并附相关