《社会保障概》习题解答.doc

社会保障概论习题解答 社会保障概述 社会保障制度的萌芽标志。答： 即1601年英国伊丽莎白女王时期?济贫法?（史称旧?济贫法?）的问世。 社会保障的定义。答：社会保障是指国家立法强制规定的、由国家和社会出面举办，对公民在年老、疾病、伤残、失业、生育、死亡、遭遇灾害、面临生活困难时给予物质帮助，旨在保障公民个人和家庭基本生活需要并提高生活水平、实现社会公平和社会进步的制度。 社会保障的特征。答：（一）社会性（二）福利性（三）互济性（四）强制性 社会保障的功能。答：一、社会保障的经济功能。二、社会保障的社会功能 我国社会保障体系的内容。答：1.社会保险2.社会救助3.社会福利4.优抚安置。 社会保障立法与管理 社会保障法律制度的主体。答：1.政府2.社会3.公民 社会保障制度立法的基本原则。答：（一）普遍性和选择性相互兼顾的原则（二）生存权与发展权相发展的原则（三）保障待遇与社会经济发展水平相互适应的原则（四）公平和效率相互促进的原则 社会保障管理的方式。答：1.政府直接管理方式2.半官方的自治管理方式3.民营化的市场管理方式。 社会保障基金 可供社会保障基金投资运营的金融工具类型与优劣比较。答：1. 银行存款。从广义上理解，银行存款也是一种投资，而且一般认为这种投资是无风险或风险最小的投资。不过也正因如此，这种投资的收益率也最低。2.购买政府发行的有价证券。政府发行的有价证券包括国库券、国家建设债券、金融债券、财政债券、基本建设债券等等。这种投资的特点，一是安全性较强；二是利率较之银行存款高；三是流动性较强；正因为购买债券符合社会保障基金运营的安全、获利、流动三大原则，所以这种投资形式为许多国家所采用。3.购买公司股票。这是一种收益高、变现性强、投资性及风险性大的投资。4.委托投资。这种投资方式的特点是投资风险小、利息收入高且相对稳定、投资回收期弹性强、社会保障基金商业化程度高。5.抵押贷款。用借方财产抵押的方式向借方发放贷款，是风险小收益高的投资形式6.不动产投资。把社会保障基金用于购买地产、房产等不动资产，通过出租或出售转让方式来获取收益的投资形式。 社会保障基金按功能和用途为依据可分为哪三种？答：第一种是以基金的来源为依据进行分类，可以把社会保障基金划分为：财政性社会保障基金、缴费性社会保障基金、捐助性社会保障基金和运营盈利性社会保障基金。第二种是以基金存储和支付期限为依据进行分类，可以把社会保障基金划分为积累性（中、长期支付）社会保障基金和非积累性（即时支付）社会保障基金两种。第三种是以基金的功能和用途为依据进行划分，可以把社会保障基金划分为社会保险基金、社会福利基金和社会救济基金等。 社会保障基金的筹集原则。答：1.多渠道筹集原则2.收支平衡原则3.依法筹集原则 养老保险 社会保障制度的起源。答：社会保障制度起源于19世纪80年代的德国。 社会保险的定义。答：是以政府为主体，以法律为基础，在权利与义务的一致性原则下，通过政府、企业、劳动者个人的共同筹资，为劳动者个人及其家庭提供经济收入补偿，使其能够在年老、疾病、伤残、生育、死亡、失业等风险造成的社会问题面前任然能够维持基本生活，以保障社会安定与持续发展的社会互助制度。 养老保险的功能。答：(1)经济保障的功能（2）劳动力供给的保障功能（3）收入再分配的功能（4）稳定经济的功能 社会保险的基本原则（需理解）。答：政府责任主体性、权利义务一致性、基本生活保障性等原则。（1）政府责任主体性原则表现在：社会保险制度是现代国家、政府为应对各种社会风险，保障社会安全运行而采取的一项社会措施。（2）权利义务一致性原则表现在：需要劳动者遵从“先尽义务，后享权利”的社会保险原则。（3）基本生活保障性原则主要表现在：社会保险有别于社会保障体系中社会救助和社会福利，它是对于劳动者的一种经济补偿，在权利与义务的“法理契约关系”原则下，必须要保障劳动者的基本生活。 医疗保险 医疗社会保险的定义。答：是指国家通过立法方式强制性的向社会成员征缴医疗保险基金，在劳动者（或公民）因患病、负伤、年老、生育、失业或因其他原因收入中断需要医疗费用时，由国家或企业提供医疗或物质保障的制度。 其他保险 失业保险的范围。答：失业保险覆盖范围是指有关法律规定的享受失业保险的人员范围。失业保险的享受者，一般指依靠工薪生活、有劳动能力和从业意愿的受雇佣者，在从事有报酬工作期间，因受社会或经济因素影响而失业的非自愿性失业者。下列人员不在失业范围之内：一是无正当理由自动离职者。二是因过失而被革职者。三是直接参与劳资纠纷而罢工者。四是拒接接受为其提供适当工作者。五是故意失掉就业机会者。六是拒绝接受职业训练者。七是不在职业介绍所等有关机构登记寻找职业者和拒绝职业介绍所的安排着。 社会救助