国有企业改革是经济体制改革的中心环节.doc

　　（一）国有企业改革是经济体制改革的中心环节 　　建立和发展国有企业特别是国有大中型企业，是由我国社会主义的基本政治、经济制度决定的，也是我国社会主义经济的重要标志。新中国成立初期，国有企业曾经做出过重大的历史性贡献，使我国经济在较短时期内形成了工业化的初步基础，有力地促进了社会的稳定，同时也提高了我国在世界上的地位。在经济建设中，国有企业支撑了全国经济的发展，保证了能源、原材料的供给，培养和输送了大批人才，为国家发展经济提供了资金。这些年来，国有企业承担着国家计划所确定的重大任务，支持了改革开放和经济建设的顺利进行，在保障供给、繁荣市场、调节分配、稳定社会方面发挥了重要作用。 　　　　　　　　　　　　　　　　《进一步搞好国有大中型企业是一项紧迫而又艰巨的任务》（1993　　　　　　　　　　　　　　　　　 年8月24日），《十四大以来党和国家领导人论国有企业改革和发　　　　　　　　　　　　　　　　　 展》第4页 　　国有大中型企业是我国经济参与国际竞争、合作、分工的基本力量。随着我国对外开放的扩大，我国在国际经济中的交往将进一步增加。在这方面，国有大中型企业不仅具有雄厚的竞争实力，而且起着主导作用。因此，只有搞好国有大中型企业，才能壮大我国的对外经济实力，进一步提高我国的国际地位。 　　　　　　　　　　　　　　　　《进一步搞好国有大中型企业是一项紧迫而又艰巨的任务》（1993　　　　　　　　　　　　　　　　　 年8月24日），《十四大以来党和国家领导人论国有企业改革和发　　　　　　　　　　　　　　　　　 展》第5页 　　搞好国有大中型企业，是建立社会主义市场经济体制的主要内容和重要保证。国有大中型企业是发展社会主义市场经济的主力军。只有国有大中型企业进入市场，参与市场竞争，成为市场的主体，我国的市场体系才能完备、健全和发展，才能确保市场的统一开放、有序竞争。 　　　　　　　　　　　　　　　　《进一步搞好国有大中型企业是一项紧迫而又艰巨的任务》（1993　　　　　　　　　　　　　　　　　 年8月24日），《十四大以来党和国家领导人论国有企业改革和发　　　　　　　　　　　　　　　　　 展》第6页 　　进一步搞好国有大中型企业才能进一步体现和发挥社会主义制度在发展社会生产力方面的优越性。国有大中型企业适应社会化大生产的需要，具有市场竞争的实力。搞好国有大中型企业，对巩固社会主义制度，不断满足人民群众的物质和文化生活的需要，实现社会公平分配和共同富裕，建设有中国特色的社会主义，具有不可估量的重大作用。 　　　　　　　　　　　　　　　　《进一步搞好国有大中型企业是一项紧迫而又艰巨的任务》（1993　　　　　　　　　　　　　　　　　 年8月24日），《十四大以来党和国家领导人论国有企业改革和发　　　　　　　　　　　　　　　　　 展》第6页 　　推进国有企业的改革和发展，必须坚持建立社会主义市场经济体制的改革目标，适应国内外经济、科技和市场的发展变化，进一步深化改革，扩大开放，不断增强企业市场竞争能力、科技创新能力和抗御风险能力。要坚持公有制经济为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，坚持邓小平同志提出的“三个有利于”的根本标准，积极探索在社会主义市场经济条件下发展国有企业的新路子，大胆探索能够极大促进生产力发展的公有制实现形式，使国有经济在改革中不断获取新的生机和活力。 　　　　　　　　　　　　　　　　《坚定不移地打好国有企业改革和发展的攻坚战》（1999年4月22　　　　　　　　　　　　　　　　　 日），《十四大以来党和国家领导人论国有企业改革和发展》第　　　　　　　　　　　　　　　　　 291－292页 　　改革开放以来，特别是党的十四大和十五大以来，我们党在实践中形成了推动国有企业改革和发展的一系列重要方针。主要是：坚持公有制经济为主体、多种所有制经济共同发展；以国有企业改革为中心环节全面推进经济体制改革；把国有企业改革同改组、改造和加强管理结合起来；国有企业改革的方向是建立现代企业制度；着眼于搞好整个国有经济，调整国有经济布局和结构，对国有企业实行战略性改组；鼓励兼并，规范破产，形成企业优胜劣汰的竞争机制；建立符合市场经济规律和中国国情的企业领导体制和管理制度；全心全意依靠工人阶级，发挥企业党组织的政治核心作用；实行政企分开，协调推进各项配套改革，等等。这些基本方针，符合我国国情，符合市场经济规律和现代化生产的要求，在实践中是行之有效的。我们要结合实际，继续坚定不移地贯彻执行。 　　　　　　　　　　　　　　　　《坚定不移地打好国有企业改革和发展的攻坚战》（1999年4月22　　　　　　　　　　　　　　　　　 日），《十四大以来党和国家领导人论国有企业改革和发展》第