实施特种设备行政处罚若干问题解答.pdfVIP

维普资讯 CHINAQUALITYSUPERVISION 法趣平台 责任编辑：余冠峰 实施特 李宣庆 ／文 问：制定 《意见》的目的和意义是什 《条例》的贯彻实施，确保特种设备安全 圈 2004年2月2 么? 监管到位，有效消除事故隐患，规范特种 日。国家质检总局印发了 《关 答：随着 《特种设备安全监察条例》 设备行政执法行为具有重要的作用。 于实施特种设备行政处罚工 (以下简称条例)的颁布实施，特种设备 问：如何理解特种设备行政处罚、特 作的意见(国质检法瞄∞4】 行政处罚工作成为质量技术监督部门依 种设备安全监察、特种设备行政执法三个 4o号 )。受到各级质量技术监 法行政的新内容，但是由于特种设备行政 概念之 间的关系? 督部门的重视和欢迎。 《意 处罚工作起步较晚，一些有关执法机制、 答：特种设备行政处罚是指各级质量 见的下发实施。对于指导各 程序、职责分工、案件办理要求等问题尚 技术监督部门依法对违反特种设备安全 地开展特种设备行政处罚工 不够规范、完善，直接影响了安全监察工 监督管理法律规范、尚不够追究刑事责任 作。开创特种设备执法工作新 作的顺利开展，亟需进一步明确。总局特 的行为给予法律制裁的活动。 局面起到了积极的作用。最 种设备安全监察局、法规司对湖南、广东、 特种设备安全监察是指各级质量技 近。各地在执行 《意见的过 辽宁鞍山、山东青岛等省、市的特种设备 术监督部门依法对特种设备生产 (设计、 程中反映了一些具体问题，为 行政处罚工作进行了调研，在总结经验的 制造、安装、改造、维修)单位、使用单位、 了帮助大家更好地理解 《意 基础上起草了 《意见》初稿，并邀请部分 检验检测机构实施行政许可和进行监督 见的原意，正确实施特种设 省、市局从事安全监察、法制工作、行政执 检查的活动。 备行政处罚工作 。现 以问答形 法工作的同志进行了讨论、修改，在基本 行政执法有广义和狭义之分，广义的 式将有关问题介绍给大家，供 取得一致意见的基础上 ，形成 《意见》的 行政执法是指行政机关一切执行、适用法 参考。 一 正式稿。 律规范的活动，狭义的行政执法专指行政 认真开展特种设备行政处罚工作，依 机关的行政处罚活动。 法查处特种设备行政违法行为，对于保证 特种设备行政处罚、特种设备安全监 102004，5中国质量技术监督 维普资讯 CHINAQUALITYSUPERVIS10N 察、特种设备行政执法三者之间具有如下 致。具体应当遵循以下原则： 罚工作中具体负有哪些职责? 关系：特种设备行政处罚是质量技术监督 第一，实施特种设备行政处罚应当以 答：提出特种设备安全监督检查计划 部门的一个具体行政行为；而安全监察是 安全监察机构为主导。