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（2017年第25期） 嘉兴市市场监督管理局 2016年04月01日 嘉善魏塘首推从业人员预防性健康检查管理新模式 嘉善魏塘于2017年1月在全县率先正式启用了从业人员预防性健康检查信息管理系统，依托“互联网+”智慧监管模式，通过“三大举措”，有效解决在健康证明办理、查验、督办过程中出现的不及时、不到位等问题，实现对从业人员健康的精准管理。目前，已为1878名从业人员进行健康体检，其中办理合格证明的有1873名。 一、健全机制，构建“三位一体”综合管理平台 在魏塘分局的积极推动下，魏塘街道拨款10万元，新建近500平方米的体检中心，同时创新从业人员健康体检综合管理工作，开发健康检查信息管理系统软件，建立食安办、市场监管分局、社区卫生服务中心“三位一体”互联互通的长效工作机制。 一是统筹协调，强化监督。由该街道食安办统筹协调并监督指导各成员单位落实工作职责，制定食品从业人员健康检查工作计划，并组织开展调查摸底、信息上报、日常宣传、协助检查等工作。年初，制定了《推进从业人员健康检查管理工作实施方案》，并召集卫生、市场监督、公安、农经、综合执法等相关部门召开专题工作会议4次，专题会商推进从业人员健康检查管理工作，进一步细化工作任务，明确责任单位，确保整体工作常态化推进实施。 二是创新服务，提质增效。由街道社区卫生服务中心负责开展食品、公共场所等从业人员健康检查和信息管理工作，不定期更新体检设备，提升体检质量和效率。同时创新开发新的信息管理系统，升级身份信息读取、从业人员健康管理、数据查询、数据统计等功能，确保登记、保存、查询、统计等各个环节的准确、快速。 三是加强管理，严格执法。魏塘市场监管分局根据系统信息，加大对经营单位及从业人员的查证验证、督办查处力度，督促食品、公共场所建立并执行从业人员检查制度，对健康检查不合格的，责令经营单位调离其岗位，对经营单位安排未取得健康检查合格证明的人员从事接触直接入口食品、为顾客服务等工作的，按照《食品安全法》等相关规定进行查处。 二、全域启动，打造“一网三化”健康服务体系 自1月份正式启用健康检查信息管理系统以来，全域发动、健全网络、深化服务、全面推进，快速构建“一网三化”健康检查服务体系，形成横向到边、纵向到底的基层食品安全责任网络建设，并对从业人员开展定制化、精准化、个性化管理服务。 一是设定标准化项目，规范操作流程。对健康检查服务项目及内容重新梳理，进一步规范操作流程和管理制度，确保做到“四个统一”，即：统一从业人员体检项目；统一“健康检查合格证明”样式；统一健康证明年度底色，每年度采用不同颜色予以区分，按红、蓝、紫、绿循环使用；统一健康检查信息，保存期至少为2年，随时可以查询。从业人员的身份信息、体检年份、健康状况一目了然，区别于以往的红色小本健康证，监管人员无须取下翻页查验，有效缩短了执法人员的检查时间。 二是开展立体化发动，全面落实责任。对辖区范围内不同行业从业人员进行有针对性、分层次的宣传发动，切实做到宣传发动精准有效，工作责任落实到位。首次引进第三方社会组织，对企业食堂从业人员定期上门检查和服务；组建2个专项检查组，对辖区范围内35家中小学、幼儿园、临时看护点进行检查；与市监分局开展联合行动，已完成辖区内44家企业的检查。目前，已累计完成对92家单位的检查，发放健康体检和健康证办理通知书236份。同时，出台了《乡村厨师星级评定方案》，组织40名乡村厨师进行健康体检。 三是提供个性化服务，简化办事程序。为方便从业人员体检、办证，新系统配有身份证阅读器和高清摄像头，可自动生成办证人员基本信息和彩照，实现一分钟登记、二分钟付费、三分钟体检、五个工作日领证的“一二三五”高效精准优质服务，真正做到让老百姓“最多跑一趟”。同时，该街道社区卫生服务中心根据需求提供个性化上门服务，针对部分食品、公共场所等从业人员工作性质和作息时间，专门安排体检车、人员、设施，到单位、村（社区）上门体检。截至目前，已为1878名从业人员进行健康检查，其中办理合格证明的有1873名。 三、实时互通，深化“互联网+”智慧监管模式 将从业人员健康检查数据导入嘉善县食品安全智慧监管平台，并通过“食安嘉善”手机APP端，实现“三个实时”。 一是通知实时发送。在体检合格五个工作日内向体检人员发送短信提示领取健康证明。并对健康证明有效期到期前十五日或已到期的健康检查合格证明，进行短信或电话预警提醒，督促从业人员及时办理健康合格证明，大大提高了过期健康证明的漏检和忘检率。 二是信息实时共享。街道社区卫生服务中心为每位行业从业人员建立书式档案和软件系统数据，实时将数据与监管部门共享。根据辖区内食品行业整体状况对数据进行分析管理，在日常巡查过程中结合档案督促餐饮、食品流通、小作坊等市场主体落实主体