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学学学学 术术术术 论论论论 衡衡衡衡 对于中国外交大战略的思考 !喻希来 吴紫辰 国际形势的发展不光是由 “中国怎样看待和对待世界”决定的，更是由 “世界怎样 看待和对待中国”决定的。这里所说的世界，主要是指以美国为首的发达国家和中国的 周边国家。迄今为止，美国还没有把中国视为最紧迫和最危险的战略对手。一方面，美 国目前最危险的敌人是奉行伊斯兰原教旨主义的恐怖分子以及正在发展大规模毁灭 性武器的 “邪恶轴心国家”，最紧迫的任务是全球 “反恐”“反邪”；另一方面，美国认为中 国尚未具有充分的实力，像前苏联那样危及美国自身的安全及其全球战略的实施。但 是 “人无远虑，必有近忧”，如果美国用 年到 年时间打赢了 “反恐”“反邪”的 “第四 !) () 次世界大战”，它会怎样对待中国？届时中国的国力是否足以与美国及其盟国相抗衡？ 首先说明什么属于外交大战略的范畴。简 谈的初步看法》的文章，分析、评论了美苏签订 而言之，就是对世界总体形势的判断和对外交 防止核战争协定以后的世界形势，认为美苏会 全局目标的确定，也就是人们常说的 “形势与任 谈 “欺骗性更大”“美苏主宰世界的气氛更浓”。 务”。至于分地区、分领域、分阶段的具体任务以 毛泽东针对这篇文章批评说：近来外交部有若 及完成任务的策略、方法、步骤等等，则是小战 干问题不大令人满意，我常吹大动荡、大分化、 略与战役、战术层次的课题。 大改组，而外交部忽然来一个什么大欺骗、大主 宰。将来搞修正主义，莫说我事先没讲。周恩来 一、世界形势的基本判断 对此事承担了政治责任，并在政治局会议上做 !形势判断的重要性。领导人做报告，往往 了检讨! 。毛泽东发脾气是有原因的，世界形势 从世界形势讲到中国形势，再从中国形势讲到 如果真的是美苏联合主宰，他新制定的联美反 本地形势，如果永远是 “一片大好”“越来越好”， 苏 “一条线”外交战略就没戏好唱了。 无疑是 “党八股”的一种表现形式，但这种从宏 在战争与和平的问题上打破 “两个凡是”的 观到微观的形势分析，则是符合人的思维逻辑 束缚，对中国所面临的外部环境做出符合实际 的。对于一个国家、一个政党乃至一个公民来 的判断，是中共十一届三中全会制定 “以经济建 说，国际形势都是首先要关注的大事。 设为中心”的改革开放路线的前提和基础。早在 毛泽东生前最后一次批评周恩来，甚至提 !#’( 年，时任中共对外联络部长的王稼祥在给 到 “大事不讨论，小事天天送，此调不改动，势必 领导人的信件和主持撰写的文件及其提纲中就 搞修正”的高度，就是因为对世界形势的判断。 指出：“不要说社会主义阵营同帝国主义阵营的 年 月，周恩来批转的外交部第 期 《新 根本矛盾必然导致发生世界大战，不要说必须 !#$% $ !% 情况》刊登一篇题为 《对尼克松—勃列日涅夫会 在消灭美帝国主义以后，第三次世界大战才能 社会科学论坛 · · !# $ % 学学术术论论衡衡 避免……不要过分强调世界大战的危险，而冲 的判