水利水电项目审查1.ppt

福建省禁止开发区域：自然文化保护区、名胜风景区和一些需要生态保护的区域 。 福建省限制开发区域：大部分山区和丘陵区。 福建省重点开发区域：沿海海湾地区；内地交通主干道附近的主要产业集中区 。 福建省优化开发区域：福州、厦门、泉州等城市和沿海一些经济较发达的地区 。 优化开发和重点开发地区面积约占全省的10％。 福建省国家森林公园23处： 福州、天柱山、猫儿山、龙岩、旗山、将乐天阶山、武夷山、东山、三明仙人谷、三元、九龙谷、支提山、（南靖）土楼、龙湖山、灵石山、长乐董凤山、漳平天台、上杭、永定王寿山、屏南天星山、闽江源、永安九龙竹海、华安国家森林公园。 福建省国家级自然保护区10处： 梁野山、梅花山、武夷山、戴云山、君子峰、闽江源、天宝岩、龙栖山、漳江口红树林、虎伯寮国家级自然保护区。 福建省国家地质公园8处： 漳州滨海火山、福建大金湖 、福建晋江深沪湾 、福建福鼎太姥山 、福建宁化天鹅洞群、屏南白水洋、福建白云山、连城冠豸山国家地质公园。 福建省世界自然遗产1处：中国丹霞（福建泰宁）。 福建省世界文化遗产2处：福建土楼、丝绸之路中国段。 福建省世界文化和自然双重遗产1处：武夷山。 3.2 重大设计变更界定标准 （一）水文 引起工程规模改变的水文、泥沙等基本资料及其设计成果的变化。 （二）地质 工程场地地震基本烈度和地震动参数的改变； 影响主要建筑物安全或引起设计方案改变的工程地质条件的变化； 引起主要建筑物设计方案改变或投资增加、工期延长的天然建筑材料质量、储量及主要料场场地的变化。 （三）工程任务、规模、建筑物等级及设计标准 工程开发任务变化及主次顺序的调整； 水库库容、特征水位的变化；引（供）水工程的供水范围、供水量、输水流量、关键节点控制水位的变化；电站或泵站装机容量的变化；灌溉或治涝范围与面积的变化；河道及堤防工程治理范围、水位等的变化； 工程等别、建筑物级别、抗震设计烈度、洪水标准的变化。 （四）总体布局、工程布置及主要建筑物 总体布局、主要建筑物场址、坝线、骨干渠（管）线、堤线的变化； 工程布置、主要建设内容、主要建筑物型式的变化； 主要水工建筑物基础处理方案、消能防冲方案的变化； 挡水建筑物及基础渗漏处理方案的变化； 边坡处理、地下洞室处理方案的变化； 除险加固工程主要技术方案的变化。 （五）机电及金属结构 电厂或泵站主要水力机械设备型式和数量的变化； 接入电力系统方式、电气主接线和输配电方式及设备型式的变化； 主要金属结构设备及布置方案的变化。 （六）工程投资 工程总投资小于2亿元的项目，投资变化超过工程部分投资10％的设计变更；工程总投资大于2亿元（含2亿元）的项目，投资变化超过工程部分投资8％的设计变更。 3.3 变更的程序 设计变更的提出：项目法人、施工单位、监理单位不得修改建设工程勘察、设计文件。根据建设过程中出现的勘察、设计问题，施工单位、监理单位等单位可以提出变更设计建议。项目法人应当对变更设计建议及理由进行评估，必要时，可以组织勘察设计单位、施工单位、监理单位及有关专家对变更设计建议进行技术、经济论证。 3.4 设计单位要求 工程勘察、设计文件的修改，应委托原勘察、设计单位进行。经原勘察、设计单位书面同意，项目法人也可以委托其他具有相应资质的勘察、设计单位进行修改。修改单位对修改的勘察、设计文件承担相应责任。? 3.5 责任划分 对项目法人、监理单位、施工单位提出的变更设计建议，设计单位经分析论证不同意采纳变更设计建议的，项目法人有权做出变更设计的决策，并承担相应责任。 3.6 设计变更文件的审批 工程设计变更审批采用分级管理制度。重大设计变更文件，由项目法人按原报审程序报原初步设计审批部门审批。一般设计变更文件，由项目法人负责审批，必要时报省级水行政主管部门或流域机构审批、核备。设计变更文件批准后由项目法人负责组织实施。 3.7 重大设计变更文件应包括的主要内容 工程概况；设计变更发生的缘由（变更的必要性和合理性）；设计变更的依据；设计变更的项目和内容；设计变更方案及技术经济比较；设计变更对工程规模、工程安全、施工进度、生态环境、工程投资和效益等方面的影响分析；与设计变更相关的基础及试验资料。 设计变更的勘察设计图纸及原设计相应图纸。 工程量、投资变化对照清单和分项概算文件。 3.9 变更的管理要求 各级水行政主管部门应当加强对水利建设项目设计变更活动的监督管理，项目法人应当加强对水利建设项目设计变更的实施管理。 参与工程建设的各有关单位应当加强项目管理，严格控制重大设计变更。 勘察设计单位应正确处理好优化设计与重大设计变更的关系，积极开展优化设计，提高勘测设计水平和质量。 3.10 变更的实施 水利工程设计变更应按照规定程序进行审批（不含水库淹没及建设征地变更）。任何