义务教育均衡发展知识.doc

第一部分 义务教育均衡发展知识 1.什么是义务教育均衡发展？ 《国家中中长期教育改革和发展纲要（2010-2020年）》指出，义务教育是教育工作的重中之重，均衡发展是义务教育的战略性任务,建立健全义务教育均衡发展保障机制,推进义务教育学校标准化建设，均衡配置教师、设备、图书、校舍等资源。建立义务教育质量基本标准和监测制度。严格执行义务教育国家课程标准、教师资格标准。深化课程与教学方法改革，逐步推行小班教学。配齐音乐、体育、美术等薄弱学科教师，开足规定课程。科学安排学习、生活、锻炼，保证学生睡眠时间。开展“阳光体育”运动，保证学生每天锻炼一小时,增强学生体质。提倡合理膳食，改善学生营养状况，提高学生营养水平。 2.义务教育均衡发展督导评估的指导思想是什么？ （1）强化政府责任。明确督导评估对象是地方各级政府，并且要求政府是推进义务教育均衡发展的“第一责任人”。督促政府切实履行国家法律、法规、方针、政策中关于推进义务教育均衡发展的责任。 （2）注重实效。评估认定以结果性评估为主，即以县域内义务教育学校校际间差距的评估为重点。同时，评估政府推进义务教育均衡发展的工作情况，引导县政府积极均衡配置义务教育学校资源。 （3）积极回应社会关切。把行政性评估与广大群众的实际感受结合起来，将公众评价作为评估的重要参考。努力缩小校际间差距，促进教育公平，回应社会关切。 3.推进义务教育均衡发展工作法律和文件依据？ （1）2006年6月新修订的《义务教育法》规定“国务院和县级以上地方人民政府应合理配置教育资源，促进义务教育均衡发展，改善薄弱学校办学条件。” （2）2012年9月，国务院印发《关于深入推进义务教育均衡发展的意见》，安排义务教育教育均衡发展工作。 （3）2012年12月，教育部印发《县域义务教育均衡发展督导评估暂行办法》，建立了县域义务教育均衡发展督导评估制定。 （4）2012年4月，国家教育督导委员会《关于申请认定义务教育发展基本均衡县（县、区）有关工作的通知》，2014年3月，国务院教育督导委员会办公室印发《关于进一步做好义务教育均衡发展督导评估工作的通知》，对全国义务教育发展基本均衡险申报工作作了具体规定。 （5）2010年12月，陕西省委、省政府印发《关于贯彻国家教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）的实施意见》要求，着力推进义务教育均衡发展，加强对县域义务教育均衡发展和“双高双普”的督导检查。 （6）陕西省全面建立了推进义务教育均衡发展的工作机制。2007年1月，省政府印发《关于义务教育均衡发展和“双高普九”督导评估的意见》，2011年6月，省政府印发《关于“双高双普”督导评估的意见》，2014年3月，省委组织部、省编办、省财政厅、省人社厅、省教育厅印发《关于深入推进义务教育学校教师校长交流轮岗工作促进义务教育均衡发展的意见》，2014年3月，省政府教育督导团印发《关于县域义务教育均衡发展督导评估有关事项的通知》等文件，都对义务教育均衡发展工作提出来明确的要求。 4.全国近期义务教育均衡发展的基本目标是什么？ 《国家教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出，“巩固提高九年义务教育水平，到2020年，全面提高普及水平、全面提高教育质量，进一步实现区域内均衡发展，确保适龄儿童少年接受良好义务教育。”国务院《关于深入推进义务教育均衡发展的意见》明确要求，“到2015年，全国义务教育巩固率达到93%，实现基本均衡的县的比例达到65%；到2020年，义务教育巩固率达到95%，实现基本均衡的县的比例达到95%.” 5.义务教育发展基本均衡县评估认定主要有哪些内容？ 　 推进义务教育均衡发展，关键要把好一个门槛，完成两项内容，提高一个满意度，杜绝六个“一票否决”。 一个“门槛”是指县域内所有义务教育阶段学校必须达到本省办学基本标准。省义务教育阶段学校办学基本标准有9项：教学及辅助用房、体育运动场地、教学仪器设备配置、计算机、图书、师生比、专任教师学历、中级专业技术职务教师比例、高级专业技术职务教师或县级骨干教师比例，每所义务教育学校必须达到上述9项中的7项，该校“综合评估”为达标；县域内所有义务教育学校“综合评估”必须达标。校际间差距评估以生均教学及辅助用房面积、生均体育运动场馆面积、生均教学仪器设备值、每百名学生拥有计算机台数、生均图书册数、师生比、生均高于规定学历教师数、生均中级及以上专业技术职务教师数等8项指标来分别计算小学、初中综合差异系数，小学综合差异系数不高于0.65，初中综合差异系数不高于0.55。 两项工作是指对县域内义务教育校际间均衡状况评估和对县级人民政府推动义务教育均衡发展工作评估两个方面的内容。一是对县域内义务教育校际间均衡状况评估，重点评估县政府均衡配置教育资源情况，以生均教学及辅助用房面积