税务稽查基础知识讲义.ppt

（三）审理的原则： 1.合法原则。 2.公正原则。 3.实事求事原则。 四、税务稽查工作规程简述（审理） （四）审理的内容： 1.程序是否合法。 2.事实是否清楚。 3.证据是否确凿。 4.数据是否准确。 5.资料是否齐全。 6.文书是否规范。 7.适用法律是否准确。 8.处理意见是否得当。 四、税务稽查工作规程简述（审理） （五）审理的结果： 1.程序手续不全或证据不足或事实不清→退查。 2.数据差错或适用依据错误或处理不当→调整定案 →制作审理报告 和处理、处罚决定书。 3.审理同意稽查认定的事实和处理意见→制作审理报告和处理、处罚决定书。 四、税务稽查工作规程简述（审理） （六）审理的时限：审理部门接到检查部门移交的《税务稽查报告》及有关资料后，应在15日内提出审理意见。 四、税务稽查工作规程简述（审理） （一）税务稽查执行是指税务机关依照法定程序和权限，督促稽查对象履行税务处理（罚）决定的过程，包括案件执行的受理、税务处理文书的送达、税款和罚款的入库、执行措施的采取等。 四、税务稽查工作规程简述（执行） （二）税务处理文书送达的方式 ： 1.直接送达。直接送达是指执行人员将应送达的税务处理文书直接送达当事人签收的送达方式，这是一种常用的基本送达方式。 （1）受送达人是公民的，应当由本人直接签收；本人不在的，交其同住成年家属签收。 （2）受送达人是法人或者其他组织的，应当由法人的法定代表人、其他组织的主要负责人或者该法人、组织的财务负责人、负责收件的人签收。受送达人有代理人的，可以送交其代理人签收。 直接送达税务处理文书的，以签收人在送达回证上注明的收件日期为送达日期。 　 四、税务稽查工作规程简述（执行） 2.留置送达。留置送达是指在受送达人或其同住成年家属、代理人、代收人拒绝接收税务处理文书的情况下，把税务处理文书留在受送达人处的一种送达方式。 采用留置送达方式，送达人应当在送达回证上记明拒收理由和日期，并由送达人和见证人（应是税务部门以外的人员）签名或者盖章，将税务处理文书留在受送达人处，即视为送达。留置送达和直接送达具有同等法律效力。 四、税务稽查工作规程简述（执行） 3.委托送达。委托送达是指税务处理文书在直接送达有困难的情况下，税务机关可以委托其他有关机关或者其他单位代为送达的送达方式。 采取委托送达的，受托机关责任人应在送达回证上签字备注，并以受送达人在送达回证上签收的日期为送达日期。 四、税务稽查工作规程简述（执行） 4.邮寄送达。邮寄送达是指税务机关通过邮政部门，将税务处理文书挂号寄给受送达人的送达方式。 采取邮寄送达的，以挂号函件回执上注明的收件日期为送达日期，视为已送达给当事人，并将挂号件回执粘贴在送达回证上存查。 四、税务稽查工作规程简述（执行） 5.公告送达。公告送达是指税务机关以张贴公告、登报或者广播等方式，将需要送达的税务处理文书的有关内容告知受送达人的送达方法。 采取公告送达税务处理文书的，必须是有下列情形之一的： （1）同一送达事项的受送达人众多； （2）采用其他方式无法送达的。 采取公告送达的，自公告之日起满30日，即视为送达。 四、税务稽查工作规程简述（执行） 税务稽查的一般方法：是指税务机关和税务人员在实施税务检查活动中，为搜集检查证据，完成检查任务，达到检查目的所彩的各种手段的总称。 （一）账务检查方法。账务检查方法是指对稽查对象的会计报表、会计账簿、会计凭证等有关资料进行系统审查，据以确认稽查对象缴纳税款的真实性和准确性的一种方法。 1.按照审查的详细程度分为全查法和抽查法。 2.按照查账顺序分为顺查法和逆查法。 五、税务稽查的一般方法 （二）调查验证法。调查验证法是指税务机关和税务人员在税务检查过程中，因纳税人会计资料以及纳税申报资料未能详尽提供所需的信息，或者在账务检查中发现疑点问题，为取得所需的信息、证据所采取的各种查证方法。 1.盘存法。 2.核查法。 3.外调法。 五、税务稽查的一般方法 （三）对比分析法。对比分析法是指对被检查纳税人的有关涉税资料与相关指标