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全州地方税务工作会议暨地税系统党风廉政建设工作会议讲话稿
全州地方税务工作会议暨地税系统党风廉政建设工作会议讲话稿
全州地方税务工作会议暨地税系统党风廉政建设工作会议讲话稿
同志们:
新春伊始,在各项工作统筹谋划、全面启动之际,全州地税系统召开工作会议,对2016年度工作进行总结,安排部署2017年工作任务,对于动员全州地税系统广大干部职工进一步振奋精神,抢抓机遇,全面完成今年地方税收任务,具有十分重要的意义。今天的会上,学伟同志代表州地税局班子作了工作报告,报告既结合了省地税局和州委、州政府的工作要求,又切合全州地税系统的工作实际,重点明确,针对性强,绘制了蓝图,明确了路径,细化了责任,我完全赞同,请大家认真抓好落实。
借此机会,我讲两个方面的意见。
一、2016年全州地税工作成绩显著
2016年,面对经济下行压力持续加大,营改增试点全面扩围,结构性减税政策不断推进等多重因素叠加带来的压力和困难,全州地税系统在省地税局和州委、州政府的坚强领导下,结合实际制定了“定责任、重清查、盯风险、强监管、抓稽查、促合作”6个方面21条组织收入措施,落实以收入督导为主要内容的“三挂钩”制度,层层分解、细化、压实组织收入目标任务,较好地完成了州人民政府下达的全年税费征收任务,税费收入总量再创新高。全年累计组织税费收入x亿元,同比增长x%,增收x亿元。其中:地方公共财政预算收入(州县级)累计入库x亿元,占全州一般公共预算收入的x%;征收社会保险费及各项规费收入x亿元,同比增长x%,增收x亿元,为全州经济社会发展提供了坚强的财力保障。
2016年全州地税工作取得的成绩主要体现在以下六个方面:一是“营改增”工作顺利完成。2016年“营改增”全面扩围工作启动以后,地税部门通过层层分解任务,加强与财政、国税等“营改增”试点工作领导小组成员单位的合作,协同推进“营改增”试点工作,全州地税系统共向国税部门移交了万户“营改增”纳税人的征管数据,确保了“营改增”试点工作的顺利开展。二是征管体制改革持续深化。按照国家和省、州深化征管体制改革的要求,认真梳理改革任务,厘清任务清单,制定时间表、路线图,有效推进了深化国地税征管体制改革有关工作任务的落实。三是资源税改革稳步推进。扎实开展税收调研、税负测算、政策宣传等工作,资源税从价计征改革工作顺利开展。《文山州铝土矿资源税从价计征销售额换算办法》已经州人民政府同意,并获省财政厅、省地税局批复执行。四是欠税清缴实现新突破。通过全州各级地税部门的共同努力,在各级政府和有关部门的大力支持下,大唐国际马鹿塘水电站林地耕地占用税欠税入库x万元,云桂铁路耕地占用税欠税丘北段入库x万元,广南段入库x万元。五是落实税收优惠政策取得新成效。通过不折不扣贯彻落实西部大开发、扩大消费需求、保障和改善民生等结构性减税政策及省、州系列稳增长政策。累计减免各项税费x亿元,为全州稳增长、调结构、促改革、惠民生作出了贡献。六是服务地方经济发展能力不断提升。认真落实州委、州政府关于房屋交易契税财政补贴实施办法,在依法减免契税x亿元的同时,全年实现房屋交易契税x亿元,比上年增长x%,为地方财政增收和经济发展作出了积极贡献。
总之,过去的一年,全州地税系统广大干部职工的工作是扎实的,成绩是显著的。州委、州政府对地税工作是满意的。在此,我代表州委、州政府,对全州地税系统2016年取得的成绩表示祝贺,向地税系统的广大干部职工表示诚挚的问候和衷心的感谢!
二、全力以赴确保2017年各项征收工作任务完成
2017年,是实施“十三五”规划承上启下的重要一年和供给侧结构性改革深化之年。州委、州政府初步确定,全州经济社会发展主要预期目标为:地区生产总值增长x%,规模以上固定资产投资增长x%,地方一般公共财政预算收入增长x%,社会消费品零售总额增长x%,外贸进出口总额增长x%,城镇常住居民人均可支配收入增长x%,农村常住居民人均可支配收入增长x%。面对新形势和新任务,全州地税系统要把自身工作纳入全州经济社会发展大局之中,找准出发点和着力点,围绕省地税局和州委、州政府的安排部署,主动作为,精准发力,在推动全州经济社会持续健康发展进程中展现更大作为。
从今年的形势看,做好今年的税收工作,有利因素与不利因素相互交织,挑战和机遇并存,但总体上机遇大于挑战。
挑战方面:一是税收持续增长压力较大。“营改增”改革后中央与地方分享比例调整为5:5,固定资产税收拉动地方收入增长的效应将减弱,仅这一政策变化就影响我州一般公共预算收入近5亿元。同时,在经济发展新常态的大环境下,受政策性减税、部分重点项目(云桂铁路、平文高速)竣工带来的减收以及州本级税收存量减少等因素的影响,保持税收持续增长压力较大。二是税收结构还有待进一步优化。我州属于资源型和投资拉动型的地区,税收结构单一,全州税收增长过度依赖工业和固定资产投资拉动,并且主要集
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