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副县长在全县地氟病防制工作会议上的讲话
副县长在全县地氟病防制工作会议上的讲话
m文
章 同志们:
地氟病防制工作关系到广大人民群众的身体健康和生命安全。国家每年投入大量资金进行改炉降氟,充分体现了党中央、国务院以人为本的执政理念,这也是落实科学发展观的重大举措。我县抓住机遇,积极实施改炉降氟项目,为病区人民群众改善了生活条件。今天我们召开2016年全县地氟病防制工作会议,表明了县地方病防治工作领导小组对改炉降氟工作的高度重视。这次会议的主要任务是总结2016年改炉降氟工作,部署2016年改炉降氟工作任务。刚才,县卫生局董局长宣读了2016年改炉降氟实施方案,鸭子口乡马连坪村介绍了去年改炉降氟的经验,县人民政府与各项目乡镇签订了目标管理责任书。请大家结合各地的实际,认真落实,确保圆满完成任务。下面我讲两个方面的意见。
一、2016年地氟病防制工作情况
2016年5月29日,我们在资丘镇召开了有病区乡镇分管领导、地方病防治办公室主任、相关村委会主任和县直有关部门负责人参加的地氟病防制工作会议,县政府分别与改炉降氟乡镇签订了目标管理责任书,各乡镇认真落实责任,科学制定方案,扎实组织实施。由于各乡镇、各部门高度重视,地方病防治办公室组织管理措施得当,村、组干部认真负责,2016年改炉降氟项目去年底顺利通过了省、市地方病防治工作领导小组的检查验收,达到了任务质量要求,受到了上级好评。
(一)主要做法
1、加强领导,形成合力。在实施改炉降氟过程中,多数乡镇主要领导亲自过问,分管领导深入实地检查督办,了解工作进展情况,解决实际问题。特别是村组干部不辞劳苦,走村串户发动群众,登记、建卡、收款、发放炉具,做了大量细致的工作。比如鸭子口乡在去年改炉降氟工作中行动迅速,措施得力,效果很好。他们的经验主要有三点:一是加强宣传。由乡政府、卫生院及村组干部分头组织召开了改炉降氟群众会议,对改炉降氟的任务、政策及要求向群众进行了广泛宣传、讲解和动员,使农户对改炉降氟工作有充分的了解。二是专班负责。村委会组织专班,逐户上门进行宣传引导、调查摸底、建立户卡和收款,保证了改炉降氟工作的顺利进行。三是自力更生,不等不靠,条件成熟一批改一批,在全县率先完成了改炉降氟工作任务。这种做法值得推广和发扬。
2、坚持标准,保证质量。本着“保证质量,节约能源,使用方便,农户自愿”的改炉降氟原则,全县改炉降氟工作在县地方病防治工作领导小组领导下,做到了“五个统一”:即统一补助标准,统一质量标准,统一招标采购,统一建立户卡,统一检查验收。县地方病防治办公室(以下简称“县地病办”)以及有关乡镇地方病防治办公室分别成立了改炉降氟项目工作组,按照“五统一”的标准认真开展工作,确保了改炉降氟任务的完成。
3、深入调查,科学决策。在下达2016年改炉降氟任务前,县地方病防治办公室派专业人员到地氟病区进行走访调查。县地病办制定了改炉降氟基本情况调查表、基本情况登记表和年度计划表,由乡镇卫生院和任务村对原地氟病区基本情况重新进行核查。对已经改炉且质量合格的农户进行登记,对需要改炉和愿意改炉的农户登记建卡,做到簿卡相符。通过调查,在充分掌握第一手资料的基础上,按轻重缓急、先易后难的原则科学下达了当年改炉降氟工作任务。
4、认真检查验收,保质保量完成任务。按照省、市改炉降氟的工作部署和我县年初改炉降氟实施方案的要求,县地病办抽调14人组成4个检查验收组,于2016年12月6日至8日对有改炉降氟任务的4个乡镇7个村的改炉降氟工作进行了检查验收。检查验收组采取听取汇报、实地抽查、审验资料等方式对4个乡镇7个村的14个村民小组145个农户进行了检查验收。检查的情况表明:达到回风炉标准的139户,占96%;知晓地氟病防制知识的110户,知晓率76%。按省制定的改炉降氟质量标准,改炉质量合格率达到100%,使用情况及农户反映普遍良好。除渔峡口镇、资丘镇根据实际情况在改炉任务村之间作适当调整外,各乡镇任务完成率均达到100%。
5、加强经费管理,确保专款专用。去年对改炉降氟项目经费和配套经费实行了两个直达,省划拨的改炉降氟项目经费县设立专用帐户,新改的降氟炉按村委会与生产厂家签订的生产合同每炉补助200元直接划拨到生产厂家;自购炉补助经费直接划拨到乡镇,由乡镇补助到农户。由县划拨的改炉配套经费,在改炉检查验收结束后一次性划拨到村。改炉降氟经费做到了专帐专户,专款专用。
(二)存在的问题
去年我县改炉降氟虽然全面完成了工作任务,但也还存在着一些不容忽视的问题:一是少数村组干部责任心不强,加之村干部换届选举,一度影响了改炉降氟工作的进程;二是宣传工作还不到位,县地病办虽然印制户卡和宣传资料合二为一的折页3000份,但个别村干部没有组织上门宣传,只是将宣传资
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