副州长2017年全州水利前期工作座谈会议讲话稿.docVIP

副州长2017年全州水利前期工作座谈会议讲话稿 副州长2017年全州水利前期工作座谈会议讲话稿 同志们： 为进一步加大我州水利前期工作，实现全州水网建设项目前期工作取得新突破，确保今年水利投资任务的圆满完成。把大家继续留下来召开一个座谈会，共同研究我州水利发展前期工作。2016年，我们各级各部门团结协作，共同努力，攻坚克难，积极推进全州水利前期工作顺利开展，为2016年水利目标的完成及全州水利发展“十三五”规划的实施开好头、起好步奠定了坚实基础。在此，我谨代表州人民政府对各级各部门的共同努力和同志们的辛勤工作表示衷心的感谢！ 刚才金波同志全面介绍了2016年水利前期工作情况，对今年工作提出很好的建议，我完全同意。下面，我就做好下步工作谈几点意见。 水利前期工作是确保当前和今后一段时期水利建设的重要基础和保障。“十三五”期间，全州要完成x亿元以上的水利投资，平均每年要完成30亿元左右，去年，水利完成了投资x亿元，今年全州的水利投资还要加大，才能保证“十三五”目标的完成。今年又是党的十九大召开之年，是全面建成小康社会、脱贫攻坚决胜阶段和实现“十三五”水利跨越发展的关键之年，也是新一届州政府履职的第一年，做好今年工作意义十分重大。因此，我们要深入学习领会中央经济工作会议、中央农村工作会议和省第十次党代会、省委十届二次全会、州第九次党代会精神，把思想和行动统一到中央和省委、州委的重大决策部署上来，紧紧围绕2017年全州水利完成投资x亿元以上，“十三五”完成x亿元的目标任务，全面推动全州水利工程项目的前期工作。要按照轻重缓急、质量进度并重、近期远期结合的原则，形成前期工作年度项目梯次，实现全州水利项目开工一批、推进一批、论证一批、储备一批的前期工作良性滚动机制。 一、加强领导，统一认识。各县（市）、各部门要充分认识抓水利前期工作的重要性和紧迫性，增强加快水利前期工作的责任感和使命感，认真贯彻落实好《关于加快推进项目前期工作的若干意见》、《文山州水利重点项目前期工作三年滚动推进实施方案》和《文山州引入社会资本加快推进重点水利工程建设的实施方案》，加快推进水利项目前期工作，夯实项目落地开工建设基础，保持全州投资持续增长，做到认真谋划、超前部署，把前期工作抓细、抓实、抓快、抓好。要坚持新旧项目并举、大小项目齐抓、各类项目同上的工作方针，落实时间节点倒逼机制，重点抓好今年计划开工项目，同时加快三年滚动和“十三五”项目前期工作的推进，及时做好全州大水网建设项目的储备。要周密部署，层层落实责任，加大力度推动前期工作，加快项目审批进程，确保我州水利发展“十三五”规划项目落地建设。 二、同心协力，形成合力。各级水务、发改、财政、国土、环保、农业、移民等部门要全面提升组织水利前期工作的能力，州级建立水利前期工作联席会议制度，将前期工作的组织领导、勘测设计、监督检查的责任层层分解落实到具体单位和个人，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能部门要切实负起责任。继续完善前期工作进展情况季报制度，争取实行月调度制。全面做好跟踪和反馈，确保责任落实到位。一是各县（市）人民政府要高度重视项目法人的组建工作，负责前期工作经费和地方配套建设资金的落实。二是水务部门要按照相关程序和要求，尽快组织项目咨询、勘察设计单位开展项目建议书、可研报告、初步设计报告以及有关专题报告的编制工作，加强与各级有关部门的协调沟通，办理落实项目各阶段、各专题报告审批手续，采取有效措施确保工程勘察设计质量。三是各项目业主单位要督促项目勘察设计单位，围绕前期工作和工程建设时间节点目标，精心组织技术设计、强化质量管理，确保前期工作达到相应深度，按时提出勘察设计技术成果报告。四是州直有关部门和单位要认真履行工作职责，指导和落实项目节能评估报告书、社会稳定风险分析报告、建设项目用地预审、环境影响评价报告、项目使用林地申请等专题报告和手续的审查、审批工作。 三、创新方式，健全机制。一要结合全州实际，建立水利前期工作会商督办工作机制，各县（市）人民政府要牵头组织开展全州重点水利工程前期工作的会商、督办工作。相关部门和有关单位要密切配合，积极支持和指导各县（市）和单位及时有效地开展前期工作。州水务局要成立相应的工作小组，负责各项目前期工作进展情况的收集和督办落实工作。二要制订计划，建立前期项目工作台帐制。根据“十三五”水利发展规划、水网建设规划等重点规划，将水网骨干工程、省级“四个一百”和州级“三个三十”重点项目、小（1）型以上水源工程、引调水工程、灌区工程、高效节水灌溉、农村饮水安全巩固提升、江河治理、跨界河流治理二期、水土保持和生态修复治理等工程全盘纳入，建立台帐，加强台帐的监督管理，确保前期工作取得实效。三要实行前期工作进展统计分析制度和月调度制度，及时开展重点水利项目前期工作情况统计，