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在XX乡镇公推直选“两委”班子试点工作动员大会上的讲话
在XX乡镇公推直选“两委”班子试点工作动员大会上的讲话
同志们:
为加强农村基层组织建设,改进村干部选举方式,进一步扩大农村基层民主,拓宽选人用人渠道,健全基层组织运行机制,推动农村经济社会协调发展,根据《中共南充市委组织部关于开展农村党支部换届及村级组织配套建设试点工作的通知》和《南充市人民政府关于做好全市第六届村(居)民委员会换届选举工作的通知》精神,按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》和《四川省村民委员会选举条例》的有关规定,县上决定在我镇茨生村进行村“两委”班子换届选举试点工作,下面我就试点工作的阶段步骤、任务和要求讲以下几点意见:
一、阶段、步骤和任务:本次选举试点工作共分宣传发动、依法选举、建制总结三个阶段,历时26天。
1、宣传发动阶段(9月4日—9月6日时间3天),这一阶段的主要任务是:一组建工作机构。目前我们已组建成立了茨生村两委班子换届选举试点工作指导小组,并下设了宣传后勤、财务审计和组织工作三个小组,具体负责宣传发动、选民登记、后勤服务、财务审计、班子考察、任期目标制定、组织公开报名、进行资格审查和民主推荐、确定正式候选人、依法选举“两委”班子、起草文件资料、健全工作制度及做好扫尾等工作。二召开党员干部大会。讨论制定下届“两委”班子任期目标;酝酿推荐提名村民选举委会员组成人员预备人选;讨论参与竞选下届“两委”成员竞选条件、制定职位设置方案和确定报名起止时间。
2、依法选举阶段(9月6日—9月26日时间20天),这一阶段工作的主要任务:一是召开动员大会,组织公开报名。在动员大会后召开第一次村民代表会推荐产生村选举委员会,由镇党委和村选举委员会分别发布公推直选公告,向党员、村民公布公推直选村两委班子的职位、资格、条件及相关事项,通过采取组织推荐、个人自荐和群众推荐等方式组织公开报名。二是考察班子和财务审计。我们将组织有关人员通过民主测评、组织党员群众座谈等方式,对茨生村现任班子成员进行一次全面考察和测评,以进一步了解班子的情况和该村存在的有关问题,同时由镇财务审计小组牵头,村理财小组成员参加对本届村级财务进行全面清理和审计。三是进行资格审查。召开资格审查会,由镇资格审查委员会和村选举委员会分别对报名人员进行资格审查。四是民主推荐。以社为单位召开村民小组会,介绍参选人员的基本情况,通报报名参加竞选人员资格审查结果,同时还要对经审查合格的人员在村民小组会上酝酿海推,并按1:3的比例进行信任推荐,在此基础上将村民小组会酝酿海推的人选分别提交村党员大会、支委会和村选举委员会审定,以此确定出村“三职”干部参加演讲答辩的人选。五是确定正式候选人。召开由党员、村社干部和村民代表参加的演讲答辩会,演讲答辩后由参会人员当场进行信任投票,根据得票多少按1:2的比例从高到低确定村三职干部的正式候选人,由镇党委和村选举委员会分别发布正式候选人公告。六是依法直接选举。9月12日上午召开支部党员大会,直接选举产生村支部委员会班子;9月25日上午召开村民大会直接选举产生村民委员会班子,并颂发当选证书。
3、建制总结阶段(9月26日—9月28日时间3天),这一阶段的主要工作任务:一是做好新一届村两委班子和上届村“两委”班子的交接工作。二是新当选的村党支部书记、村主任分别与镇党委、政府签订目标责任书。三是建立和完善目标管理、群众民主评议干部、村务公开、财务审计、民主议事和民主决策、党员教育管理以及村干部教育培训等制度。四是整理汇总选举工作有关资料,形成规范性材料,总结换届选举工作,迎接上级检查。
二、有关的几个具体问题和要求
1、关于选民登记:选民登记是村民委员会选举工作中的一项重要的程序,关系到村民能否享受行使选举权力;选民登记的目的是保障有选民资格的村民,不被剥夺选举权和被选举权,防止没有选民资格的村民参与选举,因此必须依法登记,慎之又慎,在选民登记工作中,我们不仅要做到“四登”、“四不登”即:有本村户口,年满18周岁,享有政治权利,具有表达自己意志、行使选举权利的行为能力的四方面人员必须登;对有精神病患者、经医院证明和合法监护人确认不能行选举权利的人,无法正常表达意志的严重智力障碍人员,村办企业和其他经济组织等临时雇佣的非本村人员,被依法剥夺政治权利的四方面人员要做到坚决不登。而且还要认真做好“四增”“四减”工作即:对新增年满18周岁村民、新迁入本村的选民、因婚姻家庭等关系住进本村的选民,被剥夺政治权利期满后恢复政治权利的村民要及时进行补登;对户口迁出本村的选民,因婚姻家庭等关系不再居住本村、但户口尚未迁出的选民,死亡选民和被依法剥夺政治权利的选民要从原选民登记表中彻底删去,总之一条,选民登记工作要做到不错登、不重登、不漏登,这一点希望我们参与选民登记工作的同志要高度负责,保证不出任何
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