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市委深化改革领导小组第八次会议讲话稿 市委深化改革领导小组第八次会议讲话稿 今天的会议，传达学习了中央和省委全面深化改革领导小组相关会议精神，9个督察组汇报了今年全面深化改革工作专项督察情况，既发现了问题，也提出了建议，有力度，也有深度。8个专项小组作了书面汇报。冬云同志就全市深化改革工作提了四个方面的意见。在此基础上，我就今年全市深化改革和明年的工作讲几点意见。 一、对今年改革工作的回顾 这次会议是今年领导小组第四次会议，也是年底前对我市深化改革工作的全面回顾。从各专项工作小组工作开展情况和督察情况看，今年以来，全市各级各部门高度重视全面深化改革工作，围绕年初确定的目标任务积极开展工作，抓部署、抓落实，突出了导向、抓住了重点、体现了创新、凸显了成效。比如，在承担国家改革试点方面，我市成为全省唯一的全国林权改革22个试点城市之一；在农村改革方面，我市农村集体产权制度改革得到李国英省长的充分肯定；在社会管理和社会治理创新方面，社会诚信体系建设取得积极进展，在国家信息中心即将发布的全社会信用体系评价中，我市排在全国、全省前列；在党建工作创新方面，我市在全省创新建立党建工作综合管理平台；在科技创新方面，创新指标全面进步，创新的主导力量全面提升；在生态文明建设方面，我市被评为2016年度“全国十佳生态文明城市”，并荣获年度最佳文化旅游目的地荣誉。对我市深化改革取得的成果、大家为之付出的心血，应给予充分肯定。 但应看到，我市深化改革工作中仍然存在一些急需解决的问题和不足，突出表现为，一是思想观念还有待进一步突破；二是体制机制仍存在障碍；三是发展活力不足，经济发展态势、干部的精气神与争先进位的要求还有差距；四是干部的作风状态需要进一步提升，工作的主动性还不够；五是一些关系群众切身利益的问题还没有解决到位。这些问题，是我们下一步深化改革的立足点和着力点。我们既要看到成绩，更要盯住问题，始终保持清醒，把准工作方向。 二、关于下一步工作 第一，要坚持目标导向和发展取向的有效结合。这是深化改革的本质要求。一是切实抓好国家和省部署的改革规定动作的落地生根，并且要放大成果。这既是必须执行的政治任务，也是“四个意识”的具体体现，各地各单位要牢牢记在心上，继续抓好上级部署的改革任务落实，始终保持和中央、省委决策部署的一致性。二是切实把发展的现实需求与改革的具体任务结合起来。坚持发展导向，让发展成果来检验改革成效，防止改革发展“两张皮”。要进一步深化政务服务，增强全局观念和系统化流程设计，进一步提质提效，主动服务到位，打造为投资者服务的高地，让投资者真正满意。要围绕民生诉求，切实解决群众反映强烈的民生突出问题。要抓好项目这个关键，通过改革解决好制约项目建设的体制机制障碍，牢牢扭住项目这个发展的根本。三是切实做好改革总体设计和系统合成，加强各项改革的互相呼应，整体推进、有效衔接。各级全面深化改革领导小组要加强统筹，相关部门要积极跟进配合，使每一项改革的实际成果能体现出改革的初衷，实现外部效应最大化。 第二，要突出任务落实与创新突破、问题解决的有效衔接。一是要突出任务落实。目前，年初确定的110项年度改革任务完成了70%左右，仍有一些欠账。即使已经完成的任务，也要用高标准来衡量，是不是真正做到位了。要做到能经得起检验、经得住督查、经得住问题考验，真正能扎下根来茁壮成长。二是要切实抓住改革主体和对象两个方面。从基层一线实际情况看，有的地方认识不到位，方法没有优化，参与改革的群体和人员对改革的利弊、怎么样推进还一知半解。因此，从主体和客体两个方面都要进一步强化意识，切实解决认识障碍，把问题搞清楚，做到一本清帐。三是要切实强化举措。围绕每项改革涉及的内容和要求，每个层面都要设计有针对性的举措，使举措能够和要实现的目标任务相对接。这也是方法论问题。四是要强化服务保障，各级各部门要强化系统合成，相互支撑，相互提供条件，促进改革任务落实，实现创新突破。 第三，要切实抓好改革的时间进度和质量要求，保证改革落实到位。各级各部门要加快年内工作进度，把握好时间节点要求，同时要高质量推进每一项改革，在过程设计、流程改造、监督检查等各个环节，都要多想办法，每一步都做得扎扎实实，确保改革落地生根。要在总结的基础上进一步完善方案，加强学习培训，强化落实举措，着力打通改革落地和发挥作用的最后一厘米，接上最后一口气。这是进度和质量要求的最根本问题。现在我们改革有目标有举措，也进行了部署和检查，但有的仍不能够到位，往往就在于是不是针扎到底了，是不是还差最后一把劲，差最后一锤子，这一锤子敲或者不敲，完全不一样。 第四，要切实夯实责任，加强领导，促进改革整体有序推进。一要做到守土有责，锲而不舍。习近平总书记和省委李锦