消防综合第2课第一篇第1章2016.01.06.pdfVIP

注册消防工程师 第一篇第1章 各位同学大家好！ 我是宫老师，今天由我和大家一起学习《消防 安全技术综合能力》这门课程。通过学习这门课程 帮助大家更好的理解书上的考点、难点、重点，理顺 知识，顺利的通过注册消防工程师的考试。 现在我们开始正式上课，今天是第1节课 ，试听 的学员有30分钟试听时间，时间到了后会有专门的教 学老师关闭试听通道，谢谢大家配合! 第二节 相关法律（熟悉，掌握） P04 这一节我们需要重点掌握几部相关的法律。它们分别是： 《中华人民共和国城乡规划法》 划拨 《中华人民共和国建筑法》 施工许可证 《中华人民共和国产品质量法》 产品质量监督部门和工商行政管理部门 《中华人民共和国安全生产法》 2-20万，5年 《中华人民共和国行政处罚法》 区别 《中华人民共和国行政许可法》 行政许可撤销 《中华人民共和国刑法》 重点 2-1 《中华人民共和国城乡规划法》 P05 《城乡规划法》所称的城乡规划，是指由城镇体系规划、城 市规划、镇规划、乡规划和村庄规划组成的一个规划体系， 调整的是城市、镇、村庄等居民点以及居民点之间的相 互关系，不是覆盖全部国土面积的规划。（城乡城乡，就是 针对城和乡，比如，森林，辽阔的草原，无人区，山地等等， 就不属于城乡的范围。） 城镇总体规划 2-1 《城乡规划法》的规定（了解） P05 《城乡规划法》对城乡规划的制定作了以下规定： 1)明确规划制定相实施的原则。要求制定和实施城乡规划， 应当遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规 划后建设的原则，改善生态环境，促进资源、能源节约和综 合利用，保护耕地等自然资源和历史文化遗产，保持地方特 色、民族特色和传统风貌，防止污染和其他公害，并符合区 域人口发展、国防建设、防灾减灾和公共卫生、公共安全的 需要。 2) 明确规划编制的主体和审批程序。针对不同种类、不同 层次规划的具体情况，规定了各级人民政府或者其规划主管 部门按照事权，分别负责制定城镇体系规、城市总体规划、 镇总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划，并明确了 规划的审批程序。 2-1 《城乡规划法》的规定 （了解） P05 3)扩大社会公众参与。明确了规划制定的程序，要求规划 组织编制机关将规划予以公告，采取多种形式广泛征求专家 和社会公众的意见，并将意见采纳情况和理由作为城乡规划 报送审批的必备材料；村庄规划在报请审批前，还要经村民 会议讨论同意。 4)增加规划的透明度。要求城乡规划经批准后，组织编制 机关予以公布，任何单位和个人都有权查阅已经公布的城乡 规划。 2-1 《城乡规划法》的实施（了解） P05 3) 明确规划修改的审批程序。涉及修改省域城镇体系规划、 总体规划强制性内容以及控制性详细规划的，要先经原审批 机关同意，并将修改后的规划按照原审批程序报批。 4)强调规划许可证的法律效力。明确要求土地的划拨与出让 必须取得规划许可证。同时，以划拨方式提供国有土地使用 权的，建设单位在报送有关部门批准或者核准前，应当向城 乡规划主管部门申请核发选址意见书。 划拨 出让 P05 划拨：是指县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳 补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使 用权无偿交付给土地使用者使用的行