0025--中国电力投资集团公司清洁发展机制(cdm)项目碳排放交易管理办法.pdfVIP

中国电力投资集团公司 清洁发展机制 （CDM）项目碳排放交易管理办法 （2007 年第 40 号 自2007 年 11 月 5 日起施行） 1 目的 利用 CDM 项目的碳资产交易是提高集团公司的投资收益 的有效途径，必须规范运作。 发挥集团整体优势，保证 CDM 项目的顺利申报和实施， 争取到比较高的补偿，避免国际碳买家罚则和补偿款不到位 的风险。 2 适用范围 2.1 本办法适用:集团公司及其全资、控股子公司投资的符 合 CDM 要求的项目。 2.2 项目类型：满足 《京都议定书》及相关规定、方法学要 求的 CDM 项目，包括风力发电、径流式水力发电、农林剩余 物生物质发电、燃气蒸汽联合循环发电、燃煤超超临界发电、 煤层气发电、煤矿瓦斯气抽排处理等项目,已运行电厂技术 改造的提高能效项目和与温室气体减排有关的其它项目 （包 括正在研究中的整体煤气化燃气蒸汽联合循环 ［IGCC ］发电 项目 ）。 3 职责划分 3.1 计划与发展部 3.1.1 负责对集团公司 CDM 项目前期、申报、实施进行归口 管理； 3.1.2 负责组织制定有关 CDM 项目申报及实施管理办法，并 对项目申报、实施全过程进行监督； 3.1.3 负责组织审定聘请的 CDM 项目申报的咨询单位。 3.1.4 负责组织审定选择的 CDM 项目的国际碳买家； 3.1.5 负责对中国电能成套设备有限公司 （简称成套公司 ） 的碳资产交易业务进行指导和管理。 3.2 政策与法律部 3.2.1 对集团公司 CDM 相关合同协议进行审查，指导、协调 成套公司开展有关商务谈判的法律问题。 3.2.2 负责研究国内外温室气体减排政策变化和集团公司 开展相关工作的法律风险。 3.3 财务与产权管理部 3.3.1 指导成套公司和项目公司完成交易收入的变现，负责 对专项外汇资金帐户和资金的使用、支付进行监督; 3.3.2 指导和监督 CDM 项目外汇账户设立、结算和管理事宜； 3.3.3 负责审核交易收入的使用计划。 3.4 海外事业部 3.4.1 指导成套公司与国际碳买家和国际认证机构进行联 络和沟通。 3.5 安全生产运营部 3.5.1 负责协调在运电厂中节能改造项目的 CDM 项目实施中 的相关事宜。 3.6 科技环保信息部 3.6.1 负责指导、协助成套公司有关方法学的立项、开发、 申报； 3.6.2 负责国家发改委气候办公室、科技部等的联络、审批 工作； 3.6.3 结合集团公司有关技术改造和节能环保规划、计划的 制定，组织技改、节能环保相关 CDM 项目的初选、审查和实 施验收工作。 3.7 各区域分公司、子公司 3.7.1 负责编制本公司内的 CDM 项目申报计划； 3.7.2 负责督促检查项目公司开展 CDM 项目申报和实施； 3.7.3 负责监督 CDM 项目资金的使用。 3.8 项目公司 3.8.1 项目公司是 CDM 项目申报和实施的主体; 3.8.2 负责将 CDM 项目的申报实施列入项目前期工作计划； 3.8.3 负责取得与 CDM 项目申报有关的各种有效许可文件， 包括：项目核准批复文件 （国家或省\计划单列市发展和改 革委员会 ）、环境影响评价表批复文件 （国家或省环保部门）、 移民规划方案 （水电 ）批复文件 （省移民管理部门 ）、工程 征租地预审批复文件 （国土资源部或省国土资源厅）、相关 利益方调查、接入系统批复文件 （国家电网或省电网公司）、 银行贷款承诺 （商业银行总行或授权分行 ）、法人营业执照 等； 3.8.4 委托开展 CDM 申报工作,完成项目申报过程中的相关 文件的取得,并协助组织完成国际碳买家对项目开展的尽职 调查工作； 3.8.5 负责 CDM 项目监测计划的实施； 3.8.6 负责编制获得的 CDM 交易资金的使用计划； 3.8.7 执行交易指标 （简称 CER ）的统一管理计划，协助完 成项目间 CER 的拆借。 3.8.8 承担国家 《清洁机制项目运行管理办法》规定的其他 义务。 3.9 成套公司 3.9.1 受集团公司委托，承担 CDM 项目的政策研究和科研任 务，组织 CDM 项目申报相关知识培训； 3.9.2 代理 CDM 项目可研、环评、融资文件等前期工作，具 体负责与有关的国家政府部门、联合国碳理事会 (EB)和核证 机构 (DOE)专家对 CDM 项目的申请注