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上市公司重大资产重组管理办法(自2014年11月23日起施行)
上市公司重大资产重组管理办法
第一章 总 则
第一条 为了规范上市公司重大资产重组行为,保护上市公
司和投资者的合法权益,促进上市公司质量不断提高,维护证券
市场秩序和社会公共利益,根据《公司法》、《证券法》等法律、
行政法规的规定,制定本办法。
第二条 本办法适用于上市公司及其控股或者控制的公司在
日常经营活动之外购买、出售资产或者通过其他方式进行资产交
易达到规定的比例,导致上市公司的主营业务、资产、收入发生
重大变化的资产交易行为(以下简称重大资产重组)。
上市公司发行股份购买资产应当符合本办法的规定。
上市公司按照经中国证券监督管理委员会(以下简称中国证
监会)核准的发行证券文件披露的募集资金用途,使用募集资金
购买资产、对外投资的行为,不适用本办法。
第三条 任何单位和个人不得利用重大资产重组损害上市公
司及其股东的合法权益。
第四条 上市公司实施重大资产重组,有关各方必须及时、
公平地披露或者提供信息,保证所披露或者提供信息的真实、准
确、完整,不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。
第五条 上市公司的董事、监事和高级管理人员在重大资产
— 1 —
重组活动中,应当诚实守信、勤勉尽责,维护公司资产的安全,
保护公司和全体股东的合法权益。
第六条 为重大资产重组提供服务的证券服务机构和人员,
应当遵守法律、行政法规和中国证监会的有关规定,遵循本行业
公认的业务标准和道德规范,严格履行职责,对其所制作、出具
文件的真实性、准确性和完整性承担责任。
前款规定的证券服务机构和人员,不得教唆、协助或者伙同
委托人编制或者披露存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏的
报告、公告文件,不得从事不正当竞争,不得利用上市公司重大
资产重组谋取不正当利益。
第七条 任何单位和个人对所知悉的重大资产重组信息在依
法披露前负有必威体育官网网址义务。
禁止任何单位和个人利用重大资产重组信息从事内幕交易、
操纵证券市场等违法活动。
第八条 中国证监会依法对上市公司重大资产重组行为进行
监督管理。
中国证监会审核上市公司重大资产重组或者发行股份购买资
产的申请,可以根据上市公司的规范运作和诚信状况、财务顾问
的执业能力和执业质量,结合国家产业政策和重组交易类型,作
出差异化的、公开透明的监管制度安排,有条件地减少审核内容
和环节。
第九条 鼓励依法设立的并购基金、股权投资基金、创业投
— 2 —
资基金、产业投资基金等投资机构参与上市公司并购重组。
第十条 中国证监会在发行审核委员会中设立上市公司并购
重组审核委员会(以下简称并购重组委),并购重组委以投票方式
对提交其审议的重大资产重组或者发行股份购买资产申请进行表
决,提出审核意见。
第二章 重大资产重组的原则和标准
第十一条 上市公司实施重大资产重组,应当就本次交易符
合下列要求作出充分说明,并予以披露:
(一)符合国家产业政策和有关环境保护、土地管理、反垄
断等法律和行政法规的规定;
(二)不会导致上市公司不符合股票上市条件;
(三)重大资产重组所涉及的资产定价公允,不存在损害上
市公司和股东合法权益的情形;
(四)重大资产重组所涉及的资产权属清晰,资产过户或者
转移不存在法律障碍,相关债权债务处理合法;
(五)有利于上市公司增强持续经营能力,不存在可能导致
上市公司重组后主要资产为现金或者无具体经营业务的情形;
(六)有利于上市公司在业务、资产、财务、人员、机构等
方面与实际控制人及其关联人保持独立,符合中国证监会关于上
市公司独立性的相关规定;
— 3 —
(七)有利于上市公司形成或者保持健全有效的法人治理结
构。
第十二条 上市公司及其控股或者控制的公司购买、出售资
产,达到下列标准之一的,构成重大资产重组:
(一)购买、出售的资产总额占上市公司最近一个会计年度
经审
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