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明朝内阁由皇帝任命,对皇帝负责,是专制独裁工具。 西方内阁由选举产生,有独立自主权,对议会负责,是政治民主监督机制。 * 中央 地方 君权 相权 中央集权 君主专制 第4课 专制集权的不断加强 课标:了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实,认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。 一、汉唐时期的地方割据与集权措施 ——中央与地方之争 (一)七国之乱与汉武帝的集权措施 问题:刘邦建汉后,为巩固皇权,稳定天下,在“汉承秦制”基础上又采取了什么措施?结果如何? 刘邦大封同姓王,以为依仗刘氏“天下一家”的格局,就能巩固皇权,稳定天下。结果造成诸侯权重,他死后不过18年,诸侯王就发动了叛乱。 ——郡国并行制 “今削之亦反,不削之亦反。削之,其反亟,祸小;不削,反迟,祸大。” ——晁错:《削藩策》 公元前154年,景帝采 纳晁错建议着手削藩,结果七个诸侯国发动叛乱,史称“七国之乱”。三个月后平定叛乱。 ①建立中朝 决策机构 ②设置刺史 ③实行推恩令 ④酎金夺爵 ——削弱相权,加强皇权 ——中央特派,监察地方,位卑权重 ——推恩分化,削弱王国 ——剥夺列侯爵位 汉武帝的集权措施 列侯献酹金助祭,以所献酹金的分量不足或成色不好为借口,废列侯106人,进一步加强中央集权。 诸侯王死后,除嫡长子继承王位外,其他子弟可分割王国的一部分土地成为列侯,由郡守统辖。 推恩令 酎金夺爵 强化皇权措施的影响 1、加强中央集权,解决了王国的威胁。 2、但权力过度集中也带来一些弊端,东汉后期即位的皇帝大多幼小昏弱,“代行天威”的外戚和宦官互相倾轧,导致政局长期动荡。 唐玄宗李隆基 杨家有女初长成, 养在深闺人未识。 天生丽质难自弃, 一朝选在君王侧。 回头一笑百媚生, 六宫粉黛无颜色…… 春宵苦短日高起, 从此君王不早朝…… 后宫佳丽三千人, 三千宠爱在一身…… 渔阳鼙鼓动地来, 惊破《霓裳羽衣曲》。 九重城阙烟尘生, 千乘万骑西南行。 ——白居易《长恨歌》 后宫佳丽三千人, 三千宠爱在一身。 (二)唐中叶后的割据分裂 一、汉唐时期的地方割据与集权措施 由于唐玄宗统治后期的政治败坏,只图享乐,不理朝政,任由奸相当权,结果导致“安史之乱”。 ●盛唐时期出现长达八年的“安史之乱”的原因是什么? ●为什么会出现藩镇割据局面? “安史之乱”后,唐代宗实行节度使制度,地方节度使掌握政权、兵权、财权,割据一方,形成藩镇林立的局面。 1、安史之乱和藩镇割据 2、五代十国的分裂局面 【思考】安史之乱、藩镇割据、五代十国分裂局面等现象出现的本质是什么? 是中央集权与地方分权的斗争。 要求: 1、小组快速讨论【合作探究】(A组同学起到点拨作用) 2、语言简洁、声音洪亮。约8—10分钟内完成 合作探究 (三)宋初加强中央集权的措施 兵 削夺朝中大将兵权:杯酒释兵权 统兵权与调兵权分离:三衙统兵,枢密院发兵 权 在中央:将相权一分为三; 在地方:设通判;文臣任州郡长官 钱 地方财赋由中央掌握 枢密使---割军权 计相-----割财权 宰相-----仅有行政权 杯酒释兵权 和历代开国之初“狡兔死,良狗烹”相比,宋太祖的举措高明在什么地方? 宋太祖在朝中大将势力尚未发展起来的时候,采取和平的方式剥夺了他们的兵权,避免了血腥和政治动荡。 宋太祖解除将领兵权的事件。建隆二年(公元961年),太祖与赵普定策,召集禁军将领石守信、王审琦等宴饮,以高官厚禄为条件,解除兵权。开宝二年(969年),又用同样手段,罢王彦超等节度使,解除藩镇兵权,以加强中央集权的统治,防止分裂割据。 材料二:肯定了宋初改革对解决藩镇割据,维护社会安 定的所起的积极作用基本解决了中央集权与地方分 权的矛盾,促进了社会经济的恢复和发展。 材料三:认为宋初中央集权的强化导致地方困弱, 战争失利,形成“冗官” “冗兵”“冗费” , 看到其弊端所在。 胡惟庸(?—1380),安徽定远人。1355年投奔朱元璋。1370年升至中书省参知政事。后任丞相七年。朱元璋感到胡惟庸是极大威胁,以“擅权枉法”罪把他逮捕,并将其处死,牵连致死者达3万余人,史称“胡狱”。 胡惟庸被杀后,朱元璋废除丞相制度,使六部直接对皇帝负责。皇权极大加强。 二、明清君主专制皇权的不断加强 ——皇权与相权之争 材料一:明太祖曰:“……元氏之有天下,固由 世祖之雄武,而其亡也,由委任权臣,上下蒙蔽故 也。……人君不能躬览庶政,故大臣得以专权
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