区域可持续发展2010-11-2毛汉英.pptVIP

实现上述目标是一个渐进和逐步逼近的过程。因此，区域可持续发展综合调控目标按时间尺度可分为近期目标（5年左右）、中期目标（10－20年）和远期目标（30－50年）。近期目标应比较具体，且可操作，中期目标是一个轮廓性的框架，远景目标具有战略性，作为奋斗努力目标，给全体人民起到指明方向的作用。 4.2 区域可持续发展综合调控目标 4.2.1经济的持续协调发展（又好又快发展） 经济的持续协调发展是区域可持续发展的核心。“发展是硬道理”，是个解决中国所有问题的关键。合理的经济增长必须依靠科技进步，并通过经济结构优化升级而实现，它不仅体现在经济总量的增长和经济效益的提高等方面，而且又要以不破坏资源和生态环境为前提，逐步建立起既能适应经济发展、又能促进资源合理开发利用和生态环境不断改善的经济体系。 4.2 区域可持续发展综合调控目标 4.2.2 社会的公平与进步 社会的公平公正、稳定和进步，既是可持续发展的前提条件，又是区域可持续发展所追求的重要目标。一个健康与稳定的社会系统应立足于“以人为本”，包括：控制人口数量和提高人口质量，合理开发利用劳动力资源，消除贫困，促进科技、教育、文化、卫生事业的发展，建立健全的社会保障体系，提高城镇化水平与改善人居环境等。 4.2 区域可持续发展综合调控目标 4.2.3 资源的持续利用 资源的持续利用是区域可持续发展的基础之一。资源可持续利用的基本目标为：对可再生资源的开发利用总量应控制在自然界的再生能力之内，对不可再生资源的开发应考虑“代际公平”的原则，确保自然资源的永续使用。要根据资源价值化和生产价格理论，完善资源更新的经济补偿机制，全面推行自然资源有偿使用制度和价格体系，做好资源的核算与优化配置，争取建成开放型的资源保障体系。 4.2 区域可持续发展综合调控目标 4.2.4 生态环境保持良性循环 生态环境保持良性循环是区域可持续发展协调发展的重要目标之一。根据中国的国情，第一步是要改变生态环境恶化状况，提高城乡环境质量；第二步是实现经济社会与生态环境协调发展确保生态环境向良性循环发展。 4.2 区域可持续发展综合调控目标 到2010年全国的环境保护总目标为：建立完善的环境管理体系和与社会主义市场经济相适应的法律法规体系，基本改变生态环境恶化的状况，城乡环境质量有比较明显的改善。建成一批经济快速发展、环境清洁优美、生态良性循环的城市和地区。 具体目标为：①工业技术水平显著提高，主要污染物排放总量明显减少，环境恶化的压力得到缓解。②主要流域和海域的环境污染不再加剧，部分得到明显改善，酸雨污染发展趋势基本得到控制。 4.2 区域可持续发展综合调控目标 ③城市环境基础设施得到较大改善，多数城市的环境与经济发展水平基本适应，重点城市饮用水源水质达标，地面水环境质量基本满足功能要求，大气环境质量达到国家二级标准，建成一批环境清洁优美的城市。④森林覆盖率达到17.5%，森林资源结构得到明显改善；有近1/4的水土流失和荒漠化得到治理；近50%的“三化”（退化、沙化、盐碱化）草地得到治理和恢复；农业生态条件进一步改善，抵御自然灾害的能力明显增强；自然保护区和生物多样性保护工作进一步发展。 4.2 区域可持续发展综合调控目标 4.3 区域可持续发展综合调控的重点 4.3.1 人口的再生产 在区域可持续发展的综合调控中，人口增长的调控是基础，“人均”指标是决定经济和社会发展水平、资源丰富或短缺程度，以及生态环境压力的前提条件。决定人口增长的直接因素是地区人口总量基数和人口自然增长率（出生率和死亡率）。影响人口出生率的因素主要有：育龄妇女（15-49岁）的数量和妇女的总和生育率（每一妇女一生中生育的数量）。总和生育率TBR、人口预期寿命EL是社会经济发展水平和人口政策等多种因素的函数。近年来，随着经济和技术的进步，除了个别时段、个别地区受战争、灾害的影响以外，世界人口预期寿命一直是稳步上升的，妇女总和生育率则相反，随着生活水平的提高，生育率有下降的趋势。 4.3 区域可持续发展综合调控的重点 4.3.2 经济增长 影响经济增长的因素主要有资金、劳动力的投入和科技进步等，通常可采用柯布—道格拉斯生产函数进行调控。 其中Gi表示等i种经济部门的产出，C1表示科技进步因子， Ki为该部门的资本投入量，C2为指数，Li为该部门的劳动力投入量，C3为指数。 4.3 区域可持续发展综合调控的重点 4.3.3 自然资源的消耗 在区域可持续发展综合调控中，重点调控资源的开采、消费及储存状况