和谐社会与妇女发展课件.pptVIP

第一，要抓住各级决策层，提高决策者对男女平等、两性和谐重要性的认识。 一是男女平等基本国策还没有深入人心，先进的性别文化和性别平等意识还没有成为社会的主流意识。 二是在城乡、区域发展的不平衡中，包涵着男女两性发展的不平衡，但是前者的不平衡掩盖了后者的不平衡，因为前者的不平衡容易激化社会矛盾，引起社会的广泛关注，这就相对淡化了社会对男女不平等现象的重视程度。 三是在社会发展评价指标体系中，女性的地位、现状和发展问题被纳入了“人均”与“家庭”指标中，男女两性之间发展的差距被隐藏、被忽视了。 第二，要努力将男女平等基本国策纳入各项法律政策制定过程。 已经有越来越多的立法机关、政府部门在制定相关法律政策时，增强了男女平等基本国策意识，注意考虑妇女的意愿，倾听妇女群众和妇女组织的声音，对维护妇女儿童的特殊利益作出了有针对性和可操作的规定。 维权联席会议 维权法庭、维权合议庭 妇女儿童法律援助中心 家庭暴力致伤法医鉴定中心 反家庭暴力庇护中心 “110”报警点 社区维权岗 家庭纠纷调解站 多种形式的维权机构 （二）制定和实施了《中国妇女发展纲要》，但《纲要》目标的完成还有一定难度。 1995年以来，我国政府先后制定并实施了两个妇女发展纲要，并将妇女发展纳入经济社会发展总体规划之中。 2001－2010年妇女发展的6个领域： 妇女与经济 妇女与参与决策和管理 妇女与教育 妇女与健康 妇女与法律 妇女与环境 （三）国家和地方不断加大投入，但距离妇女事业发展的要求仍有较大差距。 从1990年的15亿元增加到2003年的90.54亿元。 我国已建成3033个妇幼卫生保健机构，平均每千人拥有医生1.5人，各级医疗卫生机构在城乡妇女中开展妇女常见病查治，检查率达到36%。 为了实现《中国妇女发展纲要》目标和联合国《千年发展目标》，2000-2001年，国家投入2亿元，在378个国家级贫困县实施“降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风”项目 。 2002-2005年，中央财政和项目地区配套投入4亿元继续实施此项目，并扩展至全国1000个县，覆盖人口3亿多。 （四） 我国妇女发展和性别平等状况不断改善，但是有些方面的性别差异仍比较明显 一是教育领域的性别平等最重要 截至到2004年，全国小学学龄男女童入学率分别为98.97%和98.93% 女硕士和女博士的比例分别达到44.2%和31.4% 其综合指数从1995年的70.06提高到2004年的82.32。 西部偏远农村仍有300万适龄儿童没有入学，其中4/5是女童，一些民族地区至今存在女孩不能上学的村规。 目前8699万文盲人口中的70%是女性，绝大多数分布在农村。特别要重视的是，在40岁以下的人口中，女性文盲人口数是男性的3.5倍，男女的差距反而大于40岁以上的中老年组。 二是妇女就业规模扩大，职业结构有所改善，但是，妇女就业形势仍面临严峻挑战，两性收入差距有扩大趋势。 2004年，全国女性就业人数为3.37亿人，约占全国就业人员总数的44.8%，城镇单位女职工占职工总数38%。 三是妇女平等参与国家事务管理的权利受到保障，但是，妇女参政比例依然偏低。 《选举法》明确规定：全国人大代表和地方各级人大代表中应当有适当数量的妇女代表，并逐步提高妇女代表的比例。《中国妇女发展纲要》也明确规定了妇女参政的具体目标和指标。 我国妇女在历届人大代表、政协委员中占有相对稳定的比例。国务院29个部委办共有部级女干部21人。31个省区市各级党政领导班子中，有5000多名女领导干部，其中四大领导班子中共有女领导干部131名。 2004年，居委会女委员达27.7万人、村委会女委员达44.3万人，分别占居委会和村委会委员总数的55.8%和15.1%。 首先体现在全国人大女代表的比例上。 二是，我国女性进入高层领导职位的人数过少，担任正职的女性领导人更少。 三是，妇女在农村基层民主政治中的参与也需要特别的关注。 四是妇女健康状况明显改善，但是女性的生存和健康仍面临挑战，特别是贫困地区的女婴、女童、孕产妇及老年妇女的生存和健康状况迫切需要改善。 到2004年底，全国已建成覆盖城乡的2997个妇幼保健机构，全国妇产科床位达24.3万张。孕产妇死亡率从1995年的10万分之61.9下降到2004年的10万分之48.3。妇女平均预期寿命为75.3岁，高于男性4.6岁。