新医改背景下公立医院集团模式的治理与评价.PDF

( ) 南京中医药大学学报 社会科学版 年 月第 卷第 期 2013 9 14 3 ( ) · · JOURNALOFNANJINGUNIVERSITYOFTCMSOCIALSCIENCEVol.14No.3Se.2013 177 p 新医改背景下公立医院集团模式的治理与评价 1 2 1 , , 熊季霞 陆荣强 徐爱军 ( , ; , ) 南京中医药大学经贸管理学院 江苏 南京 南京市卫生监督所 江苏 南京 1. 2100232. 210003 : , , 摘要 对医院集团化模式的治理结构与运作方式进行分析研究 并以镇江医院集团为案例展开深入分析与评价 以 。 , 期为我国医院集团的持续健康发展及推进公立医院改革提供思路与建议 分析结果表明 公立医院集团化模式已 , , 。 取得良好成效 但治理结构与机制尚待完善 建议在实践中不断完善该模式并在新医改中逐步推广 : ; ; ; 关键词 公立医院 集团化 治理结构 新医改 中图号: 文献标志码: 文章编号: ( ) R197.3 A 1009 3222201303 0177 04 “ , 公立医院改革被看作新医改缓解 看病难 1公立医院集团的治理结构与运作方式 [] ” , 1 。 看病贵 最关键节点 是医改的重点和难点 1.1 医院集团治理结构 , , 整合卫生资源组建医院集团是新形势下解决医 医院集团本身不是法人 而是法人联合体 疗卫生需求快速增长与医院诊疗服务能力有限 集团成员医院通过资本或技术为纽带联结在一 、 , 。 之间的矛盾 确保卫生事业健康发展的有效途 起 在法律上各医院仍保持独立法人地位 医 。 、 ( ) 径 新医改公立医院改革试点城市马鞍山 镇 院集团通常成立理事会 或董事会 作为医院集 , 。 : 江等地都采用集团化模式进行改革 可见医院 团最高决策机构 其主要职能包括 制定并