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第一章: 报关与海关管理 第一节: 报关概述 报关的概念1 报关 向海关办理货物、物品、运输工具进出境手续及相关海关事务的过程 报关角度:申报→配合 查验→缴纳税费→提货/ 发货 海关监管角度:审单→ 查验→征税→放行 如何理解报关 报关主体:进出口收发货人、物品所有人、运输工具负责人 报关客体:进出口货物、物品、运输工具 报关程序 O报关是海关确认报关对象合法进出境的先决条件 报关分类2-3 按报关行为性质不同 直接代理报关:以委托人名义报关 间接代理报关:以报关企业自己名义报关 只适用于经营快件业务的国际货物运输代理企业 间接代理: 报关企业应当承担与进出口收发货人相同的法律责任 案例: A公司是快递公司,有客户托付快递公司运送一小批出境物品,通常以A公司名义进口报关 进出境物品报关程序5-7 概念辨析: 货物与物品的区别 物品的非贸易性(最大的区别) 进出境物品的进境应以自用合理数量为限 自用:物品以自用为目的 合理:不超过海关规定的数量超过自用合理数量的进境物品应当按照进境货物办理相关手续 第二节: 海关管理概述 海关的权力12-15 检查权12 行政强制权:行政强制措施13-14 海关行政强制措施 指海关在行政管理过程中,为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形,依法对公民的人身自由实施暂时性限制,或对公民、法人或其他组织的财物实施暂时性控制的行为 限制公民人身自由 扣留财物 冻结存款、汇款 封存货物或账簿、单证 其他强制措施 限制公民人身自由 两区内,对走私犯罪嫌疑人,经直属海关关长或者其授权的隶属海关关长批准,可以扣留,扣留时间不得超过24小时,在特殊情况下可以延长至48小时 个人违抗海关监管逃逸的,海关可以连续追至海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区以外,将其带回 受海关处罚的当事人或其法定代表人、主要负责人在出境前未缴清罚款、违法所得和依法追缴的货物、物品、走私运输工具的等值价款,又未提供担保的,海关可以通知出境管理机关阻止其出境 扣留财物 扣留财物 对违法的进出境运输工具、货物、物品以与之有牵连的合同、发票、账册、单据、记录、文件、业务函电等资料,可以扣留 有违法嫌疑的货物、物品、运输工具无法或不便扣留,当事人或运输工具负责人未提供等值担保的,海关可以扣留当事人等值的其他财产 海关不能以暂停支付方式实施税收保全措施时,可以扣留纳税义务人其价值相当于应纳税款的货物或其他财产 进出口货物的纳税义务人、担保人自规定的纳税期限届满之日起超过3个月未缴纳税款的,经直属海关关长或其授权的隶属海关关长批准,海关可以扣留其价值相当于应纳税款的货物或其他财产 对涉嫌侵犯知识产权的货物,海关可以依申请扣留 冻结存款、汇款 进出口货物的纳税义务人在规定的纳税期限内有明显的转移、藏匿其应税货物及其他财产迹象,不能提供纳税担保的,经直属海关关长或其授权的隶属海关关长批准,海关可以通知纳税义务人开户银行或其他金融机构暂停支付纳税义务人相当于应纳税款的存款 行政强制权:行政强制执行15 海关行政强制执行 指在有关当事人不依法履行义务的前提下,为实现海关的有效行政管理,依法强制当事人履行法定义务的行为 加收滞纳金 扣缴税款 抵缴、变价抵缴 加收滞纳金 进出口货物纳税义务人逾期缴纳税款 进出口货物和海关监管货物因纳税义务人违反规定造成少征或者漏征税款的,海关可予追征并加征滞纳金 扣缴税款 书面通知开户银行或其他金融机构从其存款内扣缴税款 将应税货物依法变卖,以变卖所得抵缴税款 扣留并依法变卖其价值相当于应纳税款的货物或其他财产,以变卖所得抵缴税款 抵缴、变价抵缴 第三节: 报关单位 报关单位的类型19 概念辨析:两类报关单位的区别 报关单位的注册登记20-24 进出口收发货人注册登记 实行备案制 进出口货物收发货人注册登记 报关单位的注册登记21-24 报关企业注册登记 注册登记许可?注册登记 注册登记许可条件 企业注册资本不低于150万元 报关员人数不少于5名 报关业务负责人具有5年以上从事对外贸易工作 报关企业注册登记 海关对报关单位的分类管理27-28 进出口货物收发货人管理类别的设定 进出口货物收发货人管理类别的设定 海关对报关单位的分类管理28-29 报关企业管理类别的设定 报关企业管理类别的设定 海关对报关单位的分类管理29-30 报关单位分类管理措施的实施(续) 报关单位法律责任30-33 报关单位法律责任(续) 报关单位法律责任(续) 报关单位法律责任(续) 报关单位法律责任(续) 报关单位法律责任(续) 报关单位法律责任(续) 报关单位法律责任(续) 第四节: 报关员 报关员资格的
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