麟龙股份谈高新技术企业认定条件中几个政策难点.doc

麟龙股份谈高新技术企业认定条件中几个政策难点 由于不同的科技企业在高新资格认定和复审过程中面临的问题不尽相同，因而企业应当结合自身的实际情况和行业特点，有针对性的制定应对策略，以确保企业最大限度的符合各项高新技术企业认定条件。高新技术企业认定条件中有以下4个政策难点： （一）研发费用的口径问题。不包括企业从事的常规性升级或对某项科研成果直接应用等活动（如直接采用新的工艺、材料、装置、产品、服务或知识等）。因此，研发费用不应包括企业直接支付的用于生产的技术使用费、技术许可费等。另外，《高新技术企业认定管理工作指引》规定的研发费用与《企业研究开发费用税前扣除管理办法（试行）》中研发费用范围口径应该一致。现实中，高新技术企业研发费用并没有将全部研发费用申请加计扣除，研发支出范围总是大于允许加计扣除研发费用。审计中，对特殊领域和涉及国家机密的技术合同，企业通常不愿提供。产品（服务）的生产与提供是否确实利用了高新技术，往往无法识别费用是否真正用于研发活动。 （二）高新技术产品（服务）收入的确定问题。高新技术收入的确认存在一定困难，尤其对高新技术产品收入往往拿不准。比如，中间产品（服务）收入是否属于高新技术产品（服务）收入；科技开发型企业收到的相关部门的课题经费，该如何确认收入。高新技术产品（服务）收入应为高新技术应用到符合《办法》要求的重点领域的产品（服务）本身所形成的收入。同时，总承包收入中的建筑安装收入、设备收入不应视为高新技术产品（服务）收入，技术工程实施的收入只是建筑安装收入的一部分。应按照生产产品的品种是否应用高新技术确认收入，按照技术服务是否属于高新技术领域确认收入， 按照项目实施合同内容区别高新技术服务和非高新技术的建筑安装、外购设备收入等情况。 （三）研究开发人员的判定。企业研发人员工资薪酬在整个研发费用中占有较大比重，因而，准确界定研发人员，对审计来说非常重要。但审计过程中，对企业研发人员的判定存在一 定难度，有时很难判定究竟哪人员属于研发人员。比如，许多企业未按部门核算工资，员工聘任合同中也未注明具体岗位。又比如，一些研发人员经常参与企业的日常生产管理， 往往具有双重“身份”。很多集团老总经理是其主要研发人员又是行政人员，企业研发人员不能准确划分，其人工成本就容易和企业其他人员的人工成本相混淆，从而给认定审计后续工作带来困难。 （四）核心自主知识产权的认定。企业的认知并不一定符合我国税务机关对其的定义，企业拥有的知识产权并不一定是法规中的核心自主知识产权。核心知识产权的核心性应体现在其与主营业务的关联性以及对主营业务的支撑性。关联性即核心知识产权应当与企业所从事的生产经营活动休戚相关，而不是在人事管理、财务等方面的取得或使用的知识产权。支撑性则是指，该知识产权应当对企业开展主要经营活动取得的主要收入是必要的，该知识产权的丧失可能导致企业正常经营活动的无法开展。 企业拥有什么样的知识产权才能符合高新技术企业这一标准？目前，专利可以买卖，专利、版权申请又十分容易，给认定工作造成混乱。如《办法》未明确规定自主知识产权是排他所有还是共同所有。如若不对核心技术的所有权独占性进一步明确，不排除被个别企业利用，通过共同所有的方式，几个企业依靠同样的核心技术重复申请认定高新技术企业。又如，尽管《办法》对企业获得核心技术自主知识产权的时间进行了“近三年”的限定，但未界定该核心技术是何时取得国家专利，从而不能保证该项技术是否依然先进， 同时也为企业舞弊提供了可能。企业可以依靠自己的核心技术知识产权享受完三年高新技术企业优惠后， 将核心技术知识产权所有权全部转让给其他公司，再通过签订一个三年分期付款合同从其他公司再将该项核心技术知识产权购买回来， 从而达到文件所规定的研发费用比例和近三年取得核心技术自主知识产权的要求， 再次以同样核心技术知识产权申请高新技术企业认定。除此之外，企业还可在申请高新资质近三年内，通过受让或者受赠较为陈旧的知识产权进行高新资质的申请。 下面是古文鉴赏，不需要的朋友可以下载后编辑删除！！谢谢！！ 九歌·湘君?屈原??朗诵：路英君不行兮夷犹，蹇谁留兮中洲。?美要眇兮宜修，沛吾乘兮桂舟。?令沅湘兮无波，使江水兮安流。?望夫君兮未来，吹参差兮谁思。?驾飞龙兮北征，邅吾道兮洞庭。?薜荔柏兮蕙绸，荪桡兮兰旌。?望涔阳兮极浦，横大江兮扬灵。?扬灵兮未极，女婵媛兮为余太息。?横流涕兮潺湲，隐思君兮陫侧。?桂棹兮兰枻，斫冰兮积雪。?采薜荔兮水中，搴芙蓉兮木末。?心不同兮媒劳，恩不甚兮轻绝。?石濑兮浅浅，飞龙兮翩翩。?交不忠兮怨长，期不信兮告余以不闲。?朝骋骛兮江皋，夕弭节兮北渚。她含着笑，切着冰屑悉索的萝卜，??她含着笑，用手掏着猪吃的麦糟，??