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黄梅交通物流发展局廉政风险防范管理工作实施方案
黄梅县交通物流发展局廉政风险防范管理工作实施方案
为贯彻落实党的十七大和县局党风廉政建设会议精神,推进反腐倡廉建设,增强预防腐败工作的创新性、科学性和可操作性,提高反腐败工作的专业化、规范化和法制化水平,根据县交通局党组风险防范会议精神,结合我局工作实际,制定如下实施方案。
指导思想
以学习实践科学发展观为指导,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重防范”的工作方针,将廉政风险防范管理工作纳入党风廉政建设责任制,围绕廉政风险防范这个核心,坚持一把手负总责,群众积极支持和参与的领导体制和工作机制,形成思想观念、廉洁氛围、体制机制和规章制度一体化反腐倡廉建设新格局。
工作目标
以推行“查找廉政风险,建立防范机制”为重点的廉政风险防范工作为目标,通过对掌握决策和执行人、财、物、事等树立岗位及其相关人员廉政风险的确定,紧紧抓住“找、防、控”三个环节,制定风险防范对策,做到“风险定到岗,制度建到岗,责任落到岗”,形成以工作岗位为点、工作程序为线、监管制度为面,环环相扣的廉政风险防范机制,达到预防风险,化解风险,保护干部目的。
所成立廉政风险防范管理工作和风险评估小组
组长:吴 峰
成员:陈朝顺 吴旋 谢勇 郝林平
主要内容
廉政风险是指党员干部在执行公务或日常生活中发生腐败行为的可能性。根据各类腐败案件诱发的原因,结合所实际将廉政风险归纳为岗位风险、权力风险、体制风险、管理风险、社会影响风险等五类风险、三道防线。
查找“五类风险”:一是查找岗位风险。针对不履行“一岗双责”或履职不到位、不作为、玩忽职守、贻误工作或滥用职权、违反廉洁自律相关规定、利用职务上的便利谋取不正当利益等方面进行查找。二是查找权力风险,针对分管工作或从事的工作在行使职权中,尤其在执法方面自由裁量权、工程发包方面现场即决权有可能产生的风险进行查找。三是机制风险。针对未能根据改革发展和党风廉政建设的需要及要求,及时完善相关制度;对制度的执行落实缺乏结束力和监督力,贯彻落实不到位,不能形成有效的规范化管理措施等方面进行查找。四是管理风险,针对管理不到位、制度不落实、以及内部管理的权力资源点,有可能产生的廉政风险方面进行查找。五是社会影响风险,针对单位或岗位中履行责任的人,在言行缺乏、裁决不公社会道德等方面,服务主体对其投诉而存在的廉政社会风险,作为个人风险重点加以关注来查找。
构建“三道防线”:通过查找五类风险,制定前期预防措施,并明确具体工作任务,将预防腐败融入到实际工作中,贯穿于各项工作流程,做到主动预防,最大限度地降低腐败行为发生的可能性,形成前期预防第一道防线。通过建立内部监管措施和风险监控网络,及时发现问题,开展风险监控,形成中期监控第二道防线。通过排查风险点工作,提醒身处风险中的人员,超前处置廉政风险,避免苗头性、倾向性问题演化为腐败行为,形成后期处置第三道防线。
方法步骤
我所推进廉政风险防范管理工作分五个阶段进行。
宣传发动阶段。由吴璇同志牵头,在县局的统一安排部署下,召开全所会进行安排部署。明确开展此项工作的意义、目的和要求。
深入查找阶段。由谢勇同志牵头,采取自上而下查找和自下而上逐级审核的方式,从管理事项、工作流程、岗位职责等方面逐一排查、筛选廉政风险点, 确保找准、找全、找实,做到既符合实际,又突出特色。
查找岗位风险。各分管领导和名股(室)负责人要组织本股室人员对照岗位职责履行、制度执行的情况,通过个人找、股室提、分管点、集体定等形式,认真分析,查找出岗位人员、岗位职责和外部环境方面存在或潜在的风险风容及其表现形式。
(三)审核评估阶段。由陈朝顺同志牵头,局党支部针对领导班子、单位股室和个人,查找出的廉政风险点进行分类把关审核,对风险进行评估划分风险等级。经严格审核把关和登记汇总后,在一定范围内公示。
(四)制定防范阶段。由陈玉军同志牵头,围绕确定的各类风险点和风险等级,有针对性制定和推进防控措施,并形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。
针对岗位风险,由本人对照与业务工作相关的各项法规制度,提出防范控制风险的具体措施和方法,经股室和分管领导审核后,报局廉政风险防范管理工作办公室备案。针对我局存在的问题,并结合工作实际,进一步健全完善防控风险的相关规章制度,明确防控风险任务要求和工作标准,形成上下一体、运行通畅的有效防范机制。
(五)完善修正阶段。由钱江雄同志牵头,在自查、互查、评查、核查的基础上,进一步完善工作程序,及时调整风险内容和防控措施。局廉政风险防范管理工作领导小组根据我局廉政风险防范管理工作情况,结合实际制订《黄梅县交通物流发展局廉政风险管理办法》,报局纪委。
下面是古文鉴赏,不需要的朋友可以下载后编辑删除!!谢谢!!
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