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关于我市园区经济发展情况的调研报告
关于我市园区经济发展情况的调研报告 (7000字)
关于我市园区经济发展情况的调研报告
市人大常委会园区经济发展情况调研组
2012年6月
根据市人大常委会2012年工作计划安排, 6月19-21日,市人大常委会组织调研组,由柴修连副主任带队,部分常委会委员和财经工委委员参加,赴8个县(市、区)和开发区的18个园区,通过听取汇报、走访座谈、深入企业实地察看等形式,对全市园区经济发展情况进行了调研。现将调研情况报告如下:
一、基本情况
近几年来,市、县(市、区)政府按照科学发展观的要求,牢固树立工业强市理念,坚持以工业作为经济发展的主引擎,把产业园区建设作为推进加快发展、转变发展方式的重要举措。呈现出园区建设快速推进、企业投资大幅增长、产业支撑初步显现的良好发展态势。目前,全市18个园区(省级园区9个、国家级循环经济试点园区1个、省级循环经济试点园区1个、其它园区7个)建成区面积达到80平方公里,相当于再建一个阜阳城区。界首市一园四区建成区面积达到10平方公里,已占界首现有市区面积的60%;太和县一区两园建成区面积也突破10平方公里,占太和县现有城区面积的45%;阜南县、颍上县园区建成区面积都突破10
平方公里,达到1l.3平方公里。2011年,列入全市考核的18个开发园区累计完成工业总产值590亿元,同比增长40%;新增入园企业247户,累计园企业1400多户;规模以上工业产值500亿元,同比增长39%;财政收入突破40亿元,同比增长50%;实际完成投资150亿元,同比增长80%;其中,用于园区建设20亿元,同比增长89%;招商引资实际到位资金100亿元,同比增长60%以上。今年1—4月份,全市工业园区新增入住企业75户,其中工业企业58户,同比增长
7.1%;投产工业企业产值214亿元,同比增长38%;园区投资完成9亿元,同比增长59%,其中基础设施投资6.4亿元,同比增长124%;企业投资完成38亿元,同比增长44%,其中工业投资32亿元,同比增长47.2%。规模以上工业产值约占全市2/3,财政收入占全市的1/3,实际完成投资占全市2/5。园区经济已成为全市经济快速发展的重要支撑。
二、推进园区建设的主要做法
(一)注重园区建设,建设水平不断提升
近年来,我市园区积极完善基础设施,加大了建设投资力度。建立了以政府为主导、社会资金参与、市场机制运作的园区开发建设体系。借助城投公司等融资平台,经营好土地资源,筹措建设资金。抓住发达地区产业结构调整、产业整体组团式转移,与沿海地区政府、园区、战略投资者、央企、合肥市合作,园地制宜采用区中园、托管园、共建园等
形式共建园区。园区基础设施已纳入城市基础设施建设规划,园区市政设施与城市统筹建设。园区内交通、通信、供水、供气、供电、防灾减灾等设施建设得到加强,园区综合配套能力逐步增强。据不完全统计:2011年,我市18家园区用于基础设施投资11亿元,同比增长35.4%。阜阳经济开发区12平方公里建成区达到“七通一平”,各县市区园区建成区也达到“五通一平”。
(二)注重招商引资,产业集群各具特色
我市各地园区不断创新招商方式,积极采取会展招商、以商引商、小分队招商等,加大招商引资力度,引进了一大批项目,特别是引进了一批亿元以上,甚至是数亿元以上的大项目,提升了园区的档次和水平。据不完全统计2011年,全市18家园区共签约项目280余个,合同资金300余亿元;实际到位资金109.5亿元,与去年相比增长60%以上。在引进新的投资者的同时,园区通过一流的服务,引导原有企业增资扩股、新上项目或技改升级。各地园区进一步明确做大主导产业的发展方向,使主导产业比重迅速增长。2011年末,全市园区共入驻各类企业1300余家,其中绝大多数是工业企业。在做大做强的同时,产业聚集态势明显:阜阳市经济开发区重点发展专用车、汽车物流业;阜南重点发展洁具、林产品加工业;太和重点发展医药、农副产品加工产业;界首重点发展资源综合利用等循环经济;临泉重点发展机械电
子、纺织服装业;颍上重点发展光伏玻璃、食品业;颍东重点发展食品业;颍泉重点发展建材、彩印包装业,颍州重点发展机械电子、纺织服装业。
(三)注重项目建设,园区发展后劲强劲
我市园区项目建设日趋优化,企业入驻档次有了根本性改变。全市18家主要园区招商项目由过去的普遍性洽谈向选择性洽谈,普及性引进向优质型引进转变,许多新洽谈的中小型项目,被有计划的向乡镇工业聚集区和小型工业区转移。引进了北矿磁材、杉杉股份等上市公司和人人家食品、悦康药业等知名企业的入驻。园区在引进项目数量上虽较往年有一定程度的减少,但企业投资强度却大幅增强。2011年,我市18家园区新入驻
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