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村社区基层组织建设年活动整改方案 (8000字) 王府街道党工委 基层组织建设年活动整改方案 为深入贯彻落实中央、省委和潍坊市委关于开展基层组织建设年的部署要求，认真解决农村基层组织建设存在的突出问题，推进基层党支部晋位升级，按照市委组织部统一安排，广泛通过“提升组织工作满意度”问卷调查和民主评议党组织书记等形式查摆问题，并根据问题制定整改方案如下： （一）如何制定实施公平、量化、科学的绩效考核办法，进一步加强村干部管理，激发村干部的工作积极性，促进履职尽责，干事创业，进一步加强加强基层组织建设。 整改措施：通过大力推行“1261” （即“一考双评六落实一保障”）工作模式，全面加强村干部管理，激发村干部的工作积极性，促进履职尽责，推动村级经济社会各项事业又好又快发展。 一、“一考”，即深化实施一套健全完善的科学发展绩效考核办法。立足辖区城乡差别，建立健全村、社区科学发展绩效考核机制，成立专门考核班子，实行一月一考核，将考核结果与村干部补贴报酬、社区办公经费和评先树优挂钩，实现奖优罚劣。 二、“双评”，即采取上级党委政府组织现场观摩点评、基层党员群众投票民主测评两种途径进行评议。将村级工作细化为“十星”，党委政府和基层党员群众每半年组织一次测评，进行“挂星”管理，以此量化检验村班子履职适岗能力。 三、“六落实”，即落实岗位目标承诺制、日常办公坐班制、工资待遇奖惩制、教育培训全年制、重点工作问责制和重大事项报告制。党工委成立专门的考核督查小组，对村级班子六落实情况进行专项督查考核，考核结果每月汇总并通报，结果作为科学发展绩效考核的有 效补充，与干部工资相挂钩，推进基层组织加强责任落实，推进形成了比学赶超的良好局面。 四、“一保障”，即探索推行村党组织书记量化积分管理办法，为村党组织书记的进、退、留、转提供保障。党工委根据组织部《村党支部书记积分制考核管理指导办法（试行）》进一步完善了本街道的《村党支部书记积分制考核管理办法》为解决村党支部书记天花板问题提供了有效保障。 （二）进一步提高村干部工资待遇，解决支部书记天花板问题。 整改措施：为进一步完善落实村干部（含城市社区干部，下同）待遇，激发和调动村干部的工作积极性，根据上级关于村干部“一定三有”政策及有关文件精神，结合王府街道实际，就统筹发放村干部补贴报酬，制定如下实施办法。 一、进一步提高村干部岗位补贴 1核定职数。。经核定，王府街道统发1职的村为2个，统发2职的村为48个，统发3职的村为52个。统发职数为254人，其中党组织书记97人，其他村干部157人。 2、补贴标准。提高村干部的岗位补贴，村党组织书记岗位补贴总体上按2010年全市农民人均纯收入的1.5倍确定（即平均1100元/月、人），其他纳入统发范围村干部的岗位补贴按村党支部书记岗位补贴的70%确定（即平均770元/月、人）。 二、严格按照有关规定落实奖惩 1、每月一考核。对村级工作每月进行一次量化考核，按照奖优罚劣，多劳多得，上不封顶的原则，将村干部岗位补贴与村级工作相挂钩，实行一人一卡，每月一考核，每月一发放。 2、当月工资计算方法： 村党组织书记当月岗位补贴=（当月辖区各村党组织书记应发岗位 补贴总额÷当月辖区各村所得总分）×村当月所得分数。 其他村干部岗位补贴参照当月本村党组织书记所发岗位补贴70%的比例计算得 三、多渠道落实村干部政治经济待遇 1、积极创造条件，配合市委开展从工作优秀的村党组织书记中考录镇（街道、市属各开发区）机关公务员和公开选拔镇（街道、市属各开发区）事业编制人员工作。 2、积极探索建立常态化选拔工作优秀的村党组织书记担任街道班子副职制度。 3、优先推荐工作优秀的村干部作为各级党代会代表、人大代表、政协委员和先模人物人选。 4、完善表彰奖励制度，定期评选表彰奖励优秀村干部，发挥示范带动作用。 5、对村党组织书记实行任职积分制。根据村党组织书记的任职年限和任职期间的年度考核情况，以及星级化管理评选情况，参照自聘人员离岗待遇，离职后享受一定的经济补贴和社会养老保险补助。 （三）扩覆盖、建组织。 整改方案：针对辖区非公企业发展势头良好，发展潜力较大的现状，积极进行摸底走访，对有条件建立有意愿建立党组织的企业，积极帮助其建立党组织，帮助其健全班子建设和制度建设，使党组织在非公企业更好地发挥作用，共新建非公企业党组织两个。进一步抓好非公企业党建示范点建设，使其上档升级。 王府街道党工委 二〇一二年五月