保税物流研究——以珠三角保税区为例.docx

保税物流研究——以珠三角保税区为例保税物流研究——以珠三角保税区为例摘要：本文主要分析了保税物流在我国的发展状况。首先介绍了保税物流的定义及其分类，并且着重介绍了保税物流港区的概念。其次，分析了保税物流的主要业务类型。通过广州南沙保税港介绍了检测维修模式、出口复进口模式、国际中转模式、商品展示模式以及国际采购、分销和配送模式。其中，通过中外运广州分公司着重了解了出口复进口模式、国际采购和配送的具体操作流程。然后，本文介绍了保税物流适用的物流金融模式，以CS公司的物流金融项目为主要切入点，分析了传统的物流操作模式、仓单质押模式、买方信贷模式、授信融资模式、保兑仓模式等物流金融模式。最后，分析了我国保税物流的发展趋势。本文认为，保税物流未来发展的一大主要趋势即通关流程敏捷化。通过珠三角的一系列通关政策，总结出了四条通关政策敏捷化的战略：效率性策略、功能性策略、效益性策略、区域性策略。目录目录2一、保税物流发展简介31.概念32. 发展历程43. 我国保税物流主要形式54. 小结6二、保税物流主要业务模式分析——以广州南沙保税港的保税业务为例71.南沙港港区概况72.主要业务模式8三、保税物流适用物流金融模式分析——以CS公司在上海外高桥保税物流园区的物流金融项目为例131. 定义132. 保税物流适用的物流金融模式14四、保税物流未来发展趋势研究——敏捷化通关211.高效率模式232.特殊功能性运作模式243.高效益性运作模式254.特定区域性运作模式26参考书单27一、保税物流发展简介1.概念1.1 保税保税是指货物进口后、保持一种暂不交相应关税的状态，保税制度是指经海关批准的境内企业所进口的货物，在海关监管下,在境内指定的场所储存、加工、装配，并暂缓缴纳各种进口税费的一种海关监管业务制度。保税制度始创于英国，由于企业暂时免交税赋、减少企业资金占用与利息支出、降低贸易成本，有利于促进国际贸易的发展，从而在全世界推广开来。但保税不等于免税，目前我国的保税制度适用于三种情况：未办清手续（暂免纳税）、复运出口、加工制造。1.2 物流中国国家标准《物流术语》（GB/T 18354-2001）将物流定义为“物品从供应地向接收地的实体流动过程。根据实际需要，将运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等基本功能实施有机结合”。国际物流是指当生产和消费在两个或两个以上的国家（或地区）时，组织货物在国际间的合理流动，即发生在不同国家间的物流活动。1.3 保税物流保税物流是指保税状态下货物在保税监管区域、场所或网点间的流通，包括保税货物在供应销售链上的采购、存储、简单加工、增值服务、检测、维护、配送、分拨、分销、运输、流转、调拨等，不含加工贸易企业生产链上的物流和传统的口岸通关物流。为了保证进出口货物的合法性，防止企业可能的偷税、逃税、漏税，海关需要制定一系列严密、规范的程序来保证保税制度的执行，保证海关监管系统的可控性、严格性。保税制度是指经海关批准的境内企业所进口的货物，在海关监管下，在境内指定的场所储存、加工、装配，并暂缓缴纳各种进口税费的一种海关监管业务制度。因此，保税货物是未办理纳税手续进口，属于暂时免交税收，和免税是质的不同。基于这种特殊经济功能区域的政策优势和明显的区位优势，保税物流成为克服当前中国物流发展面临物流成本过高和物流附加值过低两大困境的一剂良药。近年来，保税物流取得了长足的发展，成为物流领域内发展日渐兴盛的一大分支。表格一反映了保税物流对比一般物流的特点。表1 保税物流vs一般物流区别保税物流一般物流物流要素范围扩大除一般物流要素外，还包括保税、退税、海关、监管等。运输、储存、装卸、搬运、包装、加工、配送、信息处理。通关流程差异复运出口、合同备案、进口货物、核销结案。申报、查验、征税、放行。系统边界出现交叉国际物流和国内物流的接力区包括国际物流和国内物流2. 发展历程从总体上看，我国保税物流是随着海关保税监管区域或场所的发展与改革创新而逐步成长起来的。其研究可以划分为传统保税物流研究与现代保税物流研究两个阶段。1.传统保税物流研究阶段。即保税区和加工贸易区的研究阶段，大致从上世纪80年代到2002年。2.现代保税物流研究阶段（2002年至今）。这一阶段的研究主要体现为国务院和海关总署从2002年开始积极探索保税物流管理制度的创新和发展新的保税物流模式，制定了关于保税物流园区、保税物流中心等特殊经济区域的政策法规，形成了保税物流园区、保税物流中心（A、B型）、保税港区、跨境工业区、保税区、出口加工区、保税仓库和出口监管仓等多种海关特殊监管区域和保税物流场所，并初步形成了“以区港联动为龙头、以保税物流中心（A型、B型）为枢纽，以优化的公共型、自用型保税仓库和出口监管仓库为网点”的多元化保税仓储物流监管体系。3.我