定稿-国家财政.ppt

神舟七号 一、国家财政 1、财政及其作用 （2）财政的实现： （3）财政在社会经济生活中发挥着巨大的作用 ①财政是促进社会公平、改善人们的生活的物质保障。 请阅读66上面虚框内的材料，回答：两组材料分别反映了什么财政政策？材料反映了什么经济现象？ （3）财政的巨大作用 重要因素： 国家应当制定合理的分配政策，既保证财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。 兼顾国家、集体、个人三者的利益 一、国家财政 1、财政及其作用 （1）财政的含义 （2）财政的实现：预算与结算 （3）财政的作用： ① 促进公平，改善民生 ② 促进资源合理配置 ③ 促进经济平稳运行 2、财政收入与支出 （1）财政收入：含义、因素、来源 （2）财政支出：含义、类型 （3）收支关系：平衡、盈余、赤字 2、财政支出 全国财政收入达到39760.20亿元， 全国财政支出达到40422.73亿元 。 思考： 分析我国该年的财政收支属于哪种情况？ 课堂练习 1.国家预算是 A．国家的收入和支出 B．经过法定程序批准的国家年度收支计划 C．上一年度财政的执行情况 D．国家财政收入的主要形式 B 2．2015年十二届全国人大三次会议指出，要继续实施积极的财政政策，充分发挥国债投资对经济增长的拉动作用。这说明（ ） A．财政有利于实现资源的优化配置 B．国家通过财政保证国民经济持续、快速、健康发展 C．财政有利地促进了科学、教育、文化、卫生事业的发展 D．财政是巩固国家政权的物质保证 B 3．财政在经济和社会发展中发挥着重要作用，为使其得到充分发挥，关键是大力增加财政收入，为此（　） Ａ．应努力减少企业收入，增加国家收入 Ｂ．必须努力发展经济，增强国家的综合实力 Ｃ．要提高财政资金的使用效益 Ｄ．要提高税率 Ｂ 4．近年来，国家多次提高机关事业单位职工的基本工资和离退休人员离退休金，这些表明（ ） A．财政为健全社会保障体系、改善人民生活提供物质保障 B．财政可以集中力量办大事 C．财政为人民创造安宁、和谐的生活环境 D．财政是巩固国家政权的物质保障 A 二、征税和纳税 每个人都直接或间接与税收发生着联系 税收的基本含义 主体 目的 手段 依据 地位 国 家 为实 现国 家的 职能 政 治 权 力 法 律 财政收入的基 本形式 从本质上看，税收是国家为实现其职能，凭借政治权力，依法取得财政收入的基本形式 。 1、税收及其种类 （1）税收的含义 ①强制性 体现在:　 国家凭借政治权力强制征税。（非自愿） 纳税人必须依法纳税,税务机关必须依法征税。否则将受法律制裁。 （2）税收的基本特征 　　所谓赋税，就是国家不付任何报酬而向居民取得东西。 ②无偿性 国家取得税收收入，既不需要返还给纳税人，也不需要对纳税人直接付出任何代价。 ③固定性 国家在征税之前就通过法律形式，预先规定了征税对象和征收数额之间的数量比例，不经国家有关部门批准不能随意改变。 讨论完成P70上面的探究问题。 （2）税收的固定性是就税法不变的情况而言。随着经济发展及国家利用税收调节经济的需要，税收的对象、范围、比例、税率经批准后可以变化，但任何变化都必须以税法固定下来，并在一定时期内保持稳定。 （1）税收具有固定性特征，一经确定就不可随意更改。但是，国家可以根据经济形势通过法定程序对具体征管制度进行调整。材料中的税收优惠政策是在特定条件下依法经国家有关部门批准实施的，并非随意改变。故没违反税收的固定性。 ④税收三个基本特征之间的关系 无偿性 要 求 强制性 保 障 决 定 决 定 固定性 紧密联系、不可分割 税收的基本特征是税收区别于 其他财政收入形式的主要标志 项 目 特 征 强 制 性 无 偿 性 固 定 性 税 利 债 费 ∨ ∨ ∨ ∨ ∨ × × × × ∨ × ∨ ∨表示有， ×表示没有 （3）我国税收的种类 流转税 资源税 所得税 财产税 行为税 ②增值税和个人所得税 开矿交资源税 企业所得税、个人所得税 增值税、营业税、消费税、关税等 印花税、屠宰税等 契税等 ①我国的税收有五大类 读一读 计税方法 纳税人 征税对象 个人所得税 增值税 生产经营中的增值额 在我国境内销售货物或者提供加工、修理修配劳务及进出口货物的单位和个人 恒定税率为17% 作 用 避免重复征税；防止前一生产经营环节企业的偷漏税行为促进生产专业化，体现公平竞争；保证财政收入的稳定增长 个人所得额 在我国境内有住所，或者无住所而在境内居住满一年，从我国境内外取得所得的个人，以及在我国境内无住所又不居住或居住不满一年而从我国境内