旅游奥运规划正式文本.doc

青岛奥运行动规划 旅游专项规划 2004年4月10日 目 录 一、行动战略和目标 二、旅游促销与市场开发 三、旅游产品开发和重点旅游项目 四、旅游环境和基础设施 五、保障措施 青岛奥运行动规划 旅游专项规划 为加快建设现代化国际海滨旅游城市，推动青岛旅游产业发展，并为成功举办奥运提供优美舒适的旅游环境和优质高效的服务，根据《青岛奥运行动规划》，制定本专项行动规划。 一、行动战略和目标 以“相约奥运，扬帆青岛”为主题，发挥资源优势，突出海洋特色，实施“政府主导、社会参与、市场运作”的大旅游发展战略，努力塑造“奥运扬帆胜地，海滨旅游天堂”的城市形象，建设国际海滨度假城市、争创中国最佳旅游城市；逐步实现旅游业由观光型向度假型的转变；由数量规模型向质量效益型的转变；由国内标准向国际标准的转变，接待海内外游客、旅游总收入等旅游主要经济指标实现较大幅度的增长，推动经济发展和社会全面进步，把青岛建设成为环境优美舒适、设施配套完善、产品特色突出、产业结构合理、管理服务一流的世界著名滨海观光度假和海上运动休闲城市。 二、旅游促销与市场开发 （一）市场营销重点 着力塑造“奥运扬帆胜地，海滨旅游天堂”的城市形象，以奥运拉动旅游，以旅游为奥运添彩，坚持大力发展入境旅游、积极发展国内旅游、适度发展出境旅游的方针，加大旅游促销力度，全面开拓旅游市场。 在国内开展“青岛奥运之旅”大型促销活动，在重点客源城市进行奥运概念和海上体育、旅游、度假、休闲主题旅游促销。 在韩国、日本、港澳台、东南亚及俄罗斯等周边客源市场开展一系列旅游宣传推介活动。 以德国、美国和澳大利亚为重点，在北美、欧洲、澳洲等远程市场组织巡回宣传促销活动。借助奥运热身赛、邀请赛等活动，加大对外促销力度。 以奥运帆船比赛参赛国为重点，借参赛国帆船组织、运动员来青岛进行适应性训练或参加友谊赛的机会，开展系列旅游推介活动，举办一系列海上奥运旅游文化体育活动，扩大青岛的国际知名度和竞争力。 （二）宣传促销措施 坚持政府主导、多元参与、市场运作，建立多层次、多渠道、多形式，跨地区、跨行业、跨部门的宣传促销网络和联动机制，扩大旅游宣传促销规模，提高综合效益。 1、加强与海外主要客源国旅游机构或旅游组织的合作，邀请主要客源国的旅游组织、旅行商和新闻媒体来青考察访问。 2、强化联合意识，打破地区界限，加强区域协作，通过与北京、西安等国内旅游热点城市联合开发、联合促销，谋求共同发展；与烟台、威海、泰安、曲阜等省内旅游热点城市合作，搭建区域合作平台，打造中国黄金海岸和历史文化名山名城旅游品牌。 3、依托驻外机构，加强与我国驻外使馆、国家旅游局驻外办事处的联系，在青岛友好城市宣传青岛奥运旅游；增进与原奥运会筹办城市的交流与合作。 4、将体育、文化与旅游有机结合，发挥文化、体育活动对城市形象宣传的轰动效应，增强对游客的吸引力。 5、精心设计制作代表青岛旅游形象，展示青岛旅游特色，体现青岛奥运旅游主题，能够满足不同国家和地区游客需要的不同语种、不同内容、不同风格的系列宣传品。 6、每年分批次邀请国内主要媒体记者和海外主要客源国的记者来青岛采访、考察；充分运用现代媒体传播手段，开展网络宣传、电视推介、广告促销，全方位展现青岛旅游风采，树立青岛奥运旅游新形象。 三、旅游产品开发和重点旅游项目 （一）旅游产品开发：以市场为导向，效益为中心，产品为基础，发挥传统旅游产品和资源优势，围绕“山、海、城、文、商”五大特色，加大产品开发力度，改善旅游产品结构，延续历史文脉，体现自然、人文景观和城市特色，提升历史文化名城和海滨旅游城市品质。 １、度假旅游：突出特色，合理布局，加快发展各类度假旅游产品。重点建设石老人、薛家岛、温泉、田横岛、琅琊台旅游度假区，开发适应不同文化品位和消费层次的旅游度假产品，丰富度假活动内容。发展近郊家庭度假和经济型度假产品，引进分时旅游度假。 ２、观光旅游：依托城市自然风貌和人文景观，利用口岸、区位和交通等优势，开发市区、近郊、周边和中远程旅游观光线路。在保持传统产品优势的基础上，积极开发都市观光旅游和特色建筑观光旅游。 ３、体育赛事旅游：利用海上体育设施和比赛设施，大力开发可供游客参与的帆船、帆板、滑水、赛艇等项目，发展海上体育旅游。 ４、海上旅游：加快基础设施建设，做大做强海上旅游。鼓励发展大中型游船，重点培育团岛湾、青岛湾至浮山湾和麦岛的海上观光航线，开通至灵山岛、竹岔岛、斋堂岛和大小管岛的海岛旅游航线，大力发展海上看青岛和参与性强的海上游乐活动；发展帆船、游艇、游钓度假俱乐部，开展回归自然的海上度假休闲活动。