第一章海关管理1.ppt

康熙24年，在江、浙、闽、粤四省设立海关。 制定关税税率、进行行政管理、征收关税税款 《海关法》第九条 进出口货物，除另有规定外，可以由进出口货物的收发货人自行办理报关纳税手续，也可以由进出口货物收发货人委托海关准予注册的报关企业办理报关纳税手续”。 －－即，存在两种报关单位 *报关企业注册登记 　 报关企业获得海关注册登记许可后，办理工商登记，并且自登记之日起九十日内到企业所在地海关办理注册登记手续。逾期海关不予注册登记。 登记时须提交的文件 1、登记许可文件复印件； 2、《企业法人营业执照》副本复印件； 3、税务登记证书副本复印件； 4、银行开户证明复印件； 5、组织机构代码证书副本复印件； 6、《报关单位情况登记表》、《报关单位管理人员情况登记表》； 7、报关企业与所聘报关员签订的用工劳动合同复印件； 8、其他与报关注册登记有关的文件材料。 　 拟进出境口岸（有效期7天） 无须 无经营权单位拟从事非贸易性进出口活动 分支机构所在地海关 报关企业跨关区分支机构向拟注册海关办理 所在地海关（有效期2年） 向所在地海关申请，由直属海关决定 报关企业 所在地海关（有效期3年） 无须 进出口货物收发货人 报关注册登记 报关注册登记许可 报关单位类别 （三）报关单位法律责任 课本45页 　 第二节 报关员　+　 公司 海关 一、报关员 指取得报关员资格，按规定程序在海关注册，代表企业（单位）向海关办理进出口货物报关业务的人员。 　　 二、报关员资格　　 怎样成为一名报关员？ 受聘于报关单位 《报关员资格证书》 《报关员证》 报关员资格考试 报关员资格考试制度 1997年开始实施资格考试制度 报名条件： （1）具有中国国籍 （2）遵纪守法，品行端正 （3）年满18周岁，具有完全民事能力 （4）具有一定学历 考试内容+ 报关专业技能(60%) 报关 程序 商品分类 海关征税 报关单 报关专业知识(20%) 报关相关知识(10%) 总分200分，120分及格了！！ 报关相关的法律法规(10%) 报考程序 每年3月发布 考试管理办法 每年6月 网上报名 每年11月 考试 三、报关员注册登记 （一)应该提供的文件 1、《报关员注册申请书》； 2、申请人所在报关单位的《报关注册登记证书》复印件； 3、《报关员资格证书》复印件； 4、与所在报关单位签订的合法有效的劳动合同复印件 5、身份证件复印件； 6、所在报关单位为其缴纳社会保险证明复印件。 《中华人民共和国海关报关员执业管理办法》（海关总署令第146号）于2006年6月1日起施行。 　　 第一章 进出口通关程序规范 山东工商学院 第一节 通关的概念与主体 概念:京都公约的定义 主体:海关 报关单位 海关 (一)概念 《海关法》第二条 中华人民共和国海关是国家的进出关境（以下简称进出境）监督管理机关。 中国海关的管理体制经过多次变更和调整形成了以海关总署为最高领导机构，直属海关和隶属海关依法独立行使职权的垂直领导体制。 海关的垂直领导体制 海关总署 直属海关（41) 隶属海关（562） 广东分署、天津上海特派员办事处 《海关法》第三条 国务院设立海关总署，统一管理全国海关。 国家在对外开放的口岸 和海关监管业务集中的地点 设立海关。 海关的隶属关系，不受行政区划的限制。 海关依法独立行使职权，向海关总署负责。 海关工作的十六字方针： 依法行政 为国把关 服务经济 促进发展 (二)性质 1、海关是国家行政机关 2、海关是国家进出境监督管理机关 3、海关是一个行政执法部门 海关的执法依据 海关法律体系是调整海关管理关系的所有法律规范的总称，是海关对进出境活动实施监督管理的法律依据。 宪法 基本法律 狭义的海关法 行政法规 部门规章 国际公约 海关法是指调整海关与进出关境活动有关的当事人之间、海关与相关国家机关之间以及各海关之间的权利义务关系的法律规范的总称。 （三） 海关基本任务 海关工作的十六字方针： 依法行政 为国把关 服务经济 促进发展 监管进出境运输工具、货物、行李物品、邮递物品 查缉走私 征收关税和其他税费 编制海关统计和办理其他海关业务 海关的基本任务 监管 征税 查缉走私 海关统计 反恐 知识产权保护 传统的 新的 2007年中国对外贸易商品结构 2007年中国 （四） 海关的权力 海关的权力 查验权 查阅复制权 查问权 稽查权 连续追缉权 检查权 查询权 扣留权 提前提取变卖权 关税征收保全权 关税强制扣缴权 经批