第二章_报检基础知识.ppt

报检基础知识 报检的概念 报检单位和报检员 法检目录 检验检疫业务程序和流程 检验检疫证单 检验检疫通关放行 检验检疫费 报检是报检主体向检验检疫机构申请办理商品检验、动植物检疫和卫生检疫等的行为。 报检是启动检验检疫流程的法律行为。 主体：报检单位、报检员 报检范围：法检目录，法律规定的其他检验检疫对象(12类，pp.11-12)，输入国要求检验检疫的(木质包装、动植物检疫…)，双多辖协定有要求的(装运前检验…)，合同条款有要求的。 受理机构：检验检疫机构 报检方式：书面报检、电子报检 可以更改的情形与程序： 不能更改的情形与程序： 撤销报检的情形与程序：主动撤销与自动 撤销 重新报检的情形与程序： 只有一次复验机会 受理复验的机构：原机构或其上级 申请时限与工作时限 复验的程序：申请与受理 复验的费用 报检单位、报检员与报检人 报检单位的划分：自理报检单位和代理报检单位 自理报检单位的范围 自理报检单位备案登记 自理报检单位信息变更 自理报检单位的权利和义务 11类 11类报检单位并非并列关系，而是交织关系 主要有以下几类： 非生产性的外贸经营企业； 货物生产企业； 货物包装生产企业； 为进出口货物提供附加服务的企业； 其他 备案登记的时机、工作内容、职责分工 备案登记的管理原则(属地备案、属地管理，各地报检) 申请材料(5种)：真实、齐全、有效 备案程序：申请→审核→登记→发证(自理报检单位备案登记证明书) 延期换证:(5年) 企业主动终止备案登记 检验检疫机构撤销备案登记 更改申请：(12种情形) 办理信息变更 需重新颁发证书的情形：(备案证书所载事项变更的) 权利：报检权、签证权、复验权、必威体育官网网址权、申诉权 义务：遵纪守法、凭证报检、如实申报、及时申报、属地报检、配合施检、后续管理(批次、运输路线等)、缴费 代理报检单位注册登记 代理报检单位监督管理 代理报检单位的权利、义务和责任 法律依据：商检法第21条，实施条例第12条第2款 资格要求：营业执照、资金要求、办公条件、管理制度、报检人员 注册程序： (企业)网上注册申请→ (向所属检验检疫机构)递交资料→审查与受理(出具受理决定书)→现场核查→上报直属局审批→注册决定→颁证(代理报检企业注册登记证书) 申请材料：8种(p.18) 报检前准备工作：报检员注册，备案代理报检专用章。 代理报检单位的信息变更：(5种情形，30日内申请，直属局变更，必要时换证或注销) 代理报检单位例行审核：(每2年，提交《例行审核报告书》，审查的内容与形式) 代理报检单位信用等级分类管理：评分制，5个级别，风险管理 代理报检单位的权利：7项(p.20) 代理报检的权利，及时签证的权利，复验的权利，必威体育官网网址的权利，申诉的权利 代理报检单位的义务：10项(p.20) 守法和如实申报，履行手续，缴纳费用，配合管理，必威体育官网网址，内部管理、档案管理 代理报检单位的责任：3项(pp.20-21) 行政责任和违法责任 报检员资格 报检员注册 报检员管理 报检员的权利、义务和责任 通过全国统一考试取得资格 考生条件：4个方面的条件(p.21) 报检员资格证 报检员资格的有效期限：2年 取得资格的人员可注册成为报检员 注册申请材料：4种(p.21) 不予注册的情形：4种(p.21) 撤销注册的情形： 凭证报检 对报检员证的要求(四不)：不涂改、不转借、不兼任、不过期 延期管理：时限、网上申请、网上审核、人工审核 补办管理：时限、书面说明、登报说明 注销管理：4种情形(p.22)，收回证书，出具注销证明 重新注册管理：提交注销证明 属地注册异地报检： 差错管理：4类扣分，累计扣分方法，重新注册扣分法，纠错要求，处罚措施(暂停报检、吊销证件，其他)，计分清除 报检员的权利：5项(及时施检出证权、复验权、撤单权、必威体育官网网址权、申诉权) 报检员的义务：9项(凭证报检、循规守法、提供施检条件缴费、宣传、提醒、报告情况等) 法定检验检疫的概念 法检目录的产生 法检目录的结构 法检目录的调整 法检目录的归类和检验检疫类别设定 又称强制性检验检疫，是指出入境检验检疫机构依法对法定检验检疫对象实施检验、检疫、鉴定等业务。 主体法定 对象法定 内容法定 标准法定 程序法定 1940年商品检验《种类表》； 建国后历年的商品检验种类表； 1999年商品检验种类表、动植物检疫商品对照表、进口卫生检验食品对照表； 2000年《法检目录》诞生(4113个编码) 商品编码：10位海关税号 商品名称及备注：海关税则货品名称+HS编码子目注释 计量单位：HS第1计量单位 海关监管条件：A、B或D 检验检疫类别：M、N、P、Q、R、S、L、V和W 部分法检商品与目录不能对应：成套设备、食品添加剂等 调整依据：法律法规、商情、疫情变化，HS编码