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第一节 计划特性 一、 计划的定义与内容 计划是指一个组织根据环境的需要和自身的特点,确定该组织在一定时期内的目标,并通过计划的编制、执行和监督来协调、组织各项资源以顺利达到预期目标的过程。 计划的内容主要包括做什么(组织的目标)和实现目标的方法(组织的战略和各层次的具体计划体系)等两部分。 第二节 计划体系 一、 计划的类型 (一) 按计划的期限划分 按计划的期限可以把计划分为短期、中期和长期计划。一般来说,期限在1年以内的称为短期计划,而期限在5年以上的称为长期计划,介于两者之间的称为中期计划。 (五)目标管理法 目标管理法Management by objectives(MBO) 是美国著名管理学家德鲁克1954年提出来的。 德鲁克认为,并不是有了工作才有目标,而是相反, 有了目标才能确定每个人的工作,所以“企业的使命和任 务,必须转化为目标”。管理者应该通过目标对下级进行 管理,当组织高层管理者确定了组织目标后,必须对其 进行有效分解,转变成各部门以及各个人的分目标,管 理者根据分目标的完成情况对下级进行考核、评价和奖 惩。 目标管理: 目标管理是一种综合的以工作为中心和以人为中心的系统管理方式。它是一个组织中上级管理人员同下级管理人员以及同员工一起共同来制定组织目标,并把其具体化展开至组织每个部门、每个层次、每个成员。规定他们的职责、任务,并以此为依据来进行考核、评价,并与成员的贡献和奖励报酬结合。 MBO有4个共同要素: 明确目标 参与决策 规定期限 反馈绩效 目标管理过程中有三个重要的环节; 组织总目标的设定, 组织总目标的层次分解, 目标完成后的评价与反馈。 目标管理的要点: (一)目标设定; 组织总目标的设定应是可以实现的,有资源保障的。 目标设定的准则 1.定性目标向定量方面转化 2.长期目标的短期化 3.目标实施的资源配合 (二)目标分解 将已设定的组织总目标按照组织架构进行纵向与横向的分解是目标管理过程中最为关键的一步。具体包括三个方面: (1)将组织总目标按组织体系层次和部门逐步展开,直至每一个组织成员。这一个展开的过程就是 所谓的自上而下的过程,但这一过程只是上级给下级 的一个初步的推荐目标,不是最后的决定了的目标。 但这一自上而下的过程非常重要,若非如此,组织总 目标就可能实现不了,或者组织总目标本身就需要改 正。 (2)组织体系中的每个层次、每个部门、每 个部门、每成员均可以根据自己的部门、层 次、岗位分工和职责要求,结合初步下达的目 标进行思考分析,最终提出自己的目标。显然 这一目标是对上级下达初步目标的一种修订。 自己目标提出后必须按层级上报,这就是所谓 的自下而上的过程。 (3)组织将自下而上的目标与下达目标比较,分析差异,征询下级意见,再进行修订,然后再下达,下级各方仍可以修正再次上报。经过上下的多次反复,最终将组织总目标分解成一个目标体系,下达给组织相应的层次、部门的组织成员。组织目标下达给每个部门、每个层次、每个组织成员时,要求有下达目标的具体说明、具体要、自主权限、完成后的激励等,使接受目标的每个层次、每个部门和每个组织成中可以有明确的工作努力方向,有明确的责任和行为激励。 (三)目标完成检查和业绩考核; 一个组织如果能够正确公正地判断每个组织成员的业绩和工作努力程度,那么这个组织一定是无往不胜的,因为仅仅是公正的评价就已经成经成为组织成员的激励。 考核应抓住重点,公正合理,业绩应与报酬相结合,应与晋升相结合 目标管理过程中的业绩考评可以有两种方式: 一种是组织各层次、各部门、各个成员的自我考评,即自己对照目标和自己所取得的工作业绩来判断自己做的如何?好或差,或尚有差距,或有经验。 另一种是组织的上级部门对下级部门及组织成员进行考评,考评过程也是对照工作业绩与下达的目标进行分析评判。 实际上这两种方式各有利弊,在组织成员自觉性高、自我管理能力强时可采取第一种方式,否则可采取第二种方式。有时可以两种方式同时采用,即先由组织成员们自我评价,然后由上级部门复评。评介过程务必公正客观,实事实是。 目标管理的最大优点在于它能使人们用自我控制的管理来代替受他人支配的管理,激发人们发挥最大的能力把事情做好。 目标管理的基础是信任员工的积极性和能力,领导者对下属人员的领导,不是简单地依靠行政命令强迫他们去干,而是运用激励理论,引导职工自己制定工作目标,自我控制,自觉完成目标,并自我评价。 目标管理的最大特征就是通过激发员工的潜能,提高员工的效率来促进企业总体目标的实现。 目标管理的优点: 1.有助于提高管理水平。目标管理是一种
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