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第七章商品的标准与标准化
第七章 商品的标准与标准化 第一节 标准和标准化的基础知识 一.标准和标准化的定义 国际标准化组织(ISO)与国际电工委员会(IEC),于1991年联合发布了第二号指南,把标准化和标准定义为: 标准化:“为在一定的范围同获得最佳秩序,对实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用的规则的活动。” 注:(1)上述活动主要包括制定、发布及实施标准的过程。 (2)标准化的重要意义是改进产品、过程和服务防止贸易避垒,并促进技术合作。 标准:“在一定的范围内以获得最佳秩序为目的,对活动或其结果规定共同的和重复使用、经协商一致制定并经公认机构批准的规则、导则或特性的文件。” 注:标准以科学、技术和经验的综合成果为基础、以促进最佳社会效益目的。 从上述所规定的定义中可以建立起标准化的基本概念: 标准化的范围和对象是“在经济、技术、科学及管理等社会实践中的”的“重复性事物和概念”。从一个企业来说,企业的经济活动、技术活动、科研活动和家务事活动的全过程及其要素具有“重复性”,都可以进行标准化。所谓“重复性”,是指同一事物和反复或重复出现或进行的性质。 二.标准化的目的、意义 (一)标准化的目的 《中华人民共和国标准化法》中以简洁的语言阐述了标准化的目的:“发展社会主义商品经济,促进技术进步,改进产品质量,提高社会经济效益,维护国家和人民利益。” 从国际角度来看,ISO在指南2——1991中指出:标准的目的是“促进最大社会效益”,标准化的目的是“在一定范围内获得最佳秩序”。同时在ISO指南2——1991中还专门阐述了标准化的一般目的: “注:标准化总的目的在标准化定义中已经提到。标准化可以有一个可玩多特定目的,以使产品、过程或服务造就其用途。这些目的,可能是,但不仅限于:品种控制、选用 性、兼容性、互换性、健康、安全、环境保护、产品防护、相互理解、经济性能、贸易。它们之间可以相互交叉重叠。” 适用性:产品、过程或服务在规定条件下满足规定用途的能力。 兼容性:不同产品、过程 或服务可在规定条件下被一起使用来满足有关要求,而不会引起不能接受的干扰的适应性。 互换性:一种产品、过程或服务能代替另一产品、过程或服务来满足同样要求的能力。 注:互换性的功能方面称之为“功能互换性”,尺寸方面称之为“尺寸互换性”。 品种控制:为满足普遍需要,对产品、过程或服务的尺寸大水或类型数量的最佳选择。 注:品种控制通常涉及品种的减少。 安全:没有不可接受的伤害的危险性。在标准化中,产品、过程或服务安全,通常都要考虑到若干因此的最佳平衡,这些因素包括人类行为这样的非技术因素。 环境保护:保护环境免受由产品、过程或服务的影响和操作造成不可接受的损害。 产品保护:保护产品有使用、运输或贮存过程中免受气候或其它有害条件的损害。 (二)标准化的意义 对我国具体地来说,标准化的意义有以下几个方面: 1.获得最大社会效益和最佳秩序 这是标准和标准化的总目的,也是实施标准等标准化活动的结果。科学动手术越发展,生产力水平越高,生产规模就越大,社会化专业程度和技术要求也就越高。标准化是国民经济中生产和贸易的基础,这决定了标准化有“最佳秩序”的作用。 2.提高产品质量,改善服务环境和态度,改进过程的适用性 制定产品标准,把产品的物理、化学性能及其他技术内容按生产力发展水平,规定出具体要求,并予以执行,能大限度地提高产品质量。制定出服务标准,也能大大提高服务质量。 3.能促进我国科技的进步和管理水平的提高 采用国际标准和国外先进标准,把国外先进的科学技术和管理经验有目的地引入我国,迅速提高我国的生产力水平。这也是我国“采标”的意义。 4.有助于保护环境和保证人类健康和安全 这是现代标准化的一个重要内容,也是不少国家技术法规的方要内容。工业发达国家的经验证明,贯彻实施环保标准,实施安全和合格标志,有利于保护环境和人类的安全健康。 5.保护消费者利益 所谓保护消费者利益,从标准化角度来说,就是从制定产品和安全方面的标准开始,就邀请消费者代表参加。 6.促进沟通和理解 标准表达了一个国家、企业或国际上对事物和概念的认识,通过标准可以理解其他国家或国际上通行的对某一事物或概念的认识。 7.品种控制和简化 标准化的产生首先是简化产品品种,节约大量人力物力,合理利用现有资源。 三.标准化在对外贸易中的作用 (一)贸易壁垒 在国际贸易中产生的障碍称之为贸易壁垒,主要有两个方面: 1.关税壁垒 关税是指商品进出口时,由进口国政府征收的税,而关税壁垒是由政府征收的高额进口税,为正常的国际贸易设立一道关税障碍,以此保护本国市场,削弱外来产品在本国市场的竞争能力。 2.非关税壁垒 它是指总关税以外的一切
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