职业评估-劳工及福利局.doc

第十二章 — 職業康復 引言 12.1 職業康復服務是康復過程中不可或缺的服務，目的是讓殘疾人士可以覓得和保留合適的職業，並在工作上有所發展，從而協助他們融入社會。職業康復服務主要包括職業評估、職業輔導、職業訓練、再培訓計劃和其他就業服務。 政策目標 12.2 為達致在就業與職業康復方面全面參與及機會均等的目標，必須確保殘疾人士有同等機會在公開市場擔任具生產力和有酬勞的工作。這個目標可通過下列方法達致?— 為殘疾人士創造一個環境，因應他們的殘疾程度，提供平等就業機會； 鑑定殘疾人士的職業訓練和再培訓需要，配合社會和實際環境，為他們提供所需的培訓和再培訓設施； 提供展能就業服務，以協助殘疾人士求職； 為未能在公開市場就業的殘疾人士安排庇護工作及輔助就業； 提供專業知識和資源，以改善殘疾人士所用的機器和設備，並改良各種輔助器材的設計和生產，藉以提高殘疾人士的生產力並改善他們的職業前途； 讓擬招聘員工的僱主認識殘疾人士的能力和工作技能，並鼓勵和支持僱主作出努力，提高殘疾人士的受僱機會； 宣傳殘疾人士的工作能力和工作態度；以及 在提供職業康復服務和有關支援服務的機構間建立聯繫。 職業評估 12.3 職業訓練局為殘疾人士提供職業評估服務。該服務通過生福利局，由政府資助，目標如下?— 測驗和評估殘疾人士在身心和職業方面的能力、潛能、興趣與限制； 協助和輔導殘疾人士克服可能妨礙他們就業的社交和個人問題； 在有需要時安排殘疾人士接受職業訓練，為就業作好準備； 指導、協助和鼓勵殘疾人士訂定個人職業目標和達致目標的方法；以及 評估個別殘疾人士對特別輔助器材和改裝工作間的需要。 12.4 職業評估服務依循國際上既定的職業評估程序，集合不同康復專業人員的意見，以綜合方式進行。殘疾人士需要接受國際認可的測驗，以及由綜合專業評估小組按本港需求而設計的模擬工作測驗。通過職業評估服務，職業訓練局可獲得有助於為個別殘疾人士訂立就業計劃的重要資料，例如有關殘疾人士在公開市場就業，以及接受輔助就業、庇護工作和職業訓練的潛能等。 12.5 自一九八二年起，職業訓練局便推行綜合職業評估計劃。綜合職業評估，對處理複雜個案，即需要評估殘疾人士對多個行業的就業潛能時，十分重要。每個綜合職業評估所需的時間都不盡相同，要視乎個別殘疾人士的需要而定，通常為期六至八周。 12.6 自一九九四年起，職業訓練局為最後一年在特殊學校就讀的學生推行專項職業評估計劃。根據這項計劃，弱智學生會參加為期一周的職業評估，而肢體傷殘、視覺受損和聽覺受損學生則會參加為期兩周的職業評估。這項計劃令學生在離校後可以更快捷、更順利地獲安排工作。 12.7 為了確定庇護工人是否有上進的潛能，政府增加撥款，讓職業訓練局由一九九六年九月起，為庇護工人、意外事件受害人，以及申請庇護工場或輔助就業服務的殘疾人士提供為期一周的專項職業評估計劃。社會福利署成立了一個專責小組，負責檢討這個新增的職業評估計劃，並探討如何更有效地運用策劃服務時定下的每年600個供上述人士使用的名額。 12.8 以前，只有觀塘技能訓練中心設有職業評估服務。自一九九六年起，屯門和薄扶林技能訓練中心也設有這項服務，使殘疾人士，尤其是行動有困難者，無須再長途跋涉便可獲得職業評估服務。 12.9 在一九九七至九八學年，職業訓練局共為1?443名殘疾人士提供職業評估服務，其中138名接受綜合職業評估，其餘1?305名則接受專項職業評估。在一九九七至九八學年，每個綜合和專項職業評估的平均成本分別為32,764元和7,021元。根據一個綜合職業評估等同四個專項職業評估的換算公式，預計到了二零零二至零三學年，職業評估服務會短缺178個相當於綜合職業評估服務的名額，詳見下文表12.1。職業訓練局會依照生福利局的意見，檢討現有職業評估計劃，務求提高成本效益，並減少對接受評估的殘疾人士構成不便。 表12.1 — 職業訓練局為殘疾人士而設的職業評估服務的供求預計情況（換算為綜合職業評估服務名額的供求量） 學年 98/99 99/00 00/01 01/02 02/03 預計需求量 520 538 592 609 608 現有／計劃中的供應量 430 430 430 430 430 短缺額或（剩餘額）（a – b） 90 108 162 179 178 12.10 此外，勞工處展能就業科也為求職者進行簡單的評估測驗，利用模擬工作測試，來評估他們在工作方面的能力、潛質、興趣和限制。有些庇護工場和輔助就業單位也運用自己的資源和方法，為殘疾人士進行職業評估。 職業輔導 12.11 為殘疾人士而設的技能訓練中心會在整段訓練期間，為學員提供職業輔導，直至他們在工作崗位安頓下來為止。提供職業輔導的主要目的，是加強學員應付訓練和工作期間遇到的各種困難的能力，為他們投身公