江苏促进全民终身学习的机制研究.doc

江苏促进全民终身学习的机制研究 江苏省教育科学研究院职业教育与终身教育研究所　　 一、江苏经济社会发展呼唤全民终身学习 1、江苏经济快速发展奠定了全民终身学习的经济基础 经济是社会存在和发展的基础，也是教育赖以存在和发展的基础。“十五”期间，江苏的经济和社会发展十分迅速，为发展终身教育促进全民学习提供了坚实的经济基础。 （1）经济总量快速发展。2005年江苏地区生产总值超过1.8万亿元，五年年均增长12．8％以上，人均GDP跨上了3000美元的新台阶，财政总收入突破3000亿元，年均增长28．2％。到2010年，江苏将基本实现现代化，达到中等发达国家水平。 （2）产业结构进一步优化。2001-2005年间，第一、第二和第三产业增加值平均分别增长2.9%、16%和13.1%，非农产业比重显著上升。2005年，江苏第一产业从业人员比重比2001年下降10个百分点。产业结构与就业结构的偏差系数①呈缩小趋势，由2001年的59.8下降到2005年的47.0②。产业结构的升级优化，既是经济发展、科技进步的结果，又为科教水平提出了更高的要求。 （3）人民生活质量明显提高。2005年江苏省城镇居民人均可支配收入达到12319元，比上年增长17.5%，增速居全国首位，“十五”期间年均增长12.6％。2005年江苏省农民人均纯收入5276元，比上年增长11.0％，增收额居全国前列，“十五”期间年均增长8.0％③。生活水平的提高，既为人们接受教育、加强学习奠定了良好的物质基础，也使教育和学习成为人们更高层次的需要。 2、江苏创新型省份的建设对全民终身学习提出了更高要求 江苏提出在“十一五”期间构建创新体系，建设创新型省份，并指明江苏建设创新型省份具体目标：全社会研究与开发投入占地区生产总值的比例提高到2%，工业、农业科技进步贡献率分别达到50%左右和60%左右，高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重达到30%左右，专利总量居全国前列，形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势企业，在优势产业领域形成一批自主核心技术，在社会发展领域突破一批关键技术，科技创新环境条件明显改善，基本建立布局合理、良性互动、开放配置、运行高效、富有特色的区域创新体系④。 由于教育在经济社会发展中发挥基础地位和引领作用，从教育的视野上对江苏的创新发展进行分析，江苏的创新发展所内含的战略，从某种意义上讲是一种文化战略，是通过知识创新、技术创新、制度创新进一步解放和发展生产力。从根本上说，是通过产品和产业竞争过程中人的竞争力、创新力和合作精神的提高，来激发知识社会中技术的巨大作用，提升整个社会发展水平。整个社会中的知识管理、人力资源人类有五种基本需要，即生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要和自我实现的需要,五种需要由低到高依次排列成一个阶梯，当低层次的需要获得相对的满足后，下一个需要就占据了主导地位。2010年，全省70%以上的普通高中达到优质标准，60%以上的职业学校达到国家重点建设标准，普通高校在全部达到国家教学水平评估合格标准的同时，建设120个国家重点学科、150个省重点学科，20所高校和一批重点学科将进入全国高等教育先进行列。 2、终身教育体系初见端倪 （1）城市社区教育脱颖而出，成为新时期发展终身教育的重要载体。1999年江苏正式启动社区教育实验工作，“十五”期间，全省建立了9个国家级社区教育实验区，42个省级实验区和200个市级实验区。江苏社区教育发展，初步形成横向联结、纵向沟通、资源共享覆盖各层次、各类人员社区教育成为推广农业技术、提供经济信息、普及卫生知识、传播先进文化以及开展农村党员教育的基地。江苏电大为适人们终身学习的新型大学进行了积极的探索江苏广播电视大学校园和课堂遍及全省1个市、68个县区，在校生20万名成为覆盖省、市、县三级办学系统的巨型开放大学。江苏省面向社会开考了涉及10个学科117个专业，其中本科67个，专科50个。据必威体育精装版统计数据显示，2006年上半年，江苏自学考试学历考试和非学历考试人数达到71万人。截至目前，江苏省共计有503万人报名参加自考，在籍考生有150万余人，为社会培养选拔了近43万多名自学考试本、专科毕业生。截止2005年12月31日，江苏省共有网民790万人，占本省人口比例10.6%江苏网站总数为53,829个，占全国比例的7.8%。学习型企业的创建为企业增强了学习力创造力。江苏红豆集团、徐州卷烟厂、江苏油田、江苏先声药业有限公司、江苏通信股份有限公司、常州金太阳家电集团、苏州阀门厂、南京红星家具城、南京凤凰台饭店、徐州夹河煤矿等一大批企业开始了学习型企业的创建并取得了一定的成效。调查结果显示：开创创建工作以来，有76%的人认为工作效率明显提高80%的人认为办事能力有所增强74%的人认为更具有了开拓精神