关岭自治县“珠治”试点工程石板桥小流域情况.docVIP

关岭自治县“珠治”试点工程石板桥小流域情况.doc

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关岭自治县“珠治”试点工程 石板桥小流域情况 (关岭布依族苗族自治县水利局) ??? 一、基本情况 ??? 石板桥流域位于贵州省安顺市关岭自治县的永宁镇、沙营乡境内,距县城30km。地理坐标为东经105°26′28″—105°26′48″,北纬25°56′32″-25°57′18″之间,流域面积5.62km2,水土流失面积4.64km2,占总面积的82.6%,严重的水土流失制约了当地经济的发展,该流域是珠江上游南北盘江石灰岩地区水土保持综合治理试点工程(简称“珠治”试点工程)关岭石质山项目区12条小流域中的一条,流域内有我县唯一的一座小(一)型水库(石板桥水库),工程于2003年11月动工兴建,于2004年5月竣工。 ??? 二、治理的思路和原则 ??? 县委、县政府高度重视水土流失治理工作,在项目实施前,县委常委召开专题会议,明确提出 “举全县之力,搞好‘珠治’试点工程”的战略决策,并明确由县长亲自抓,常务副县长具体抓,水利局长组织实施,水保站长带队蹲点,以小流域为单元,以治理水土流失、抢救土地资源、防止土地石漠化为目标,以改善“三生”问题(生活、生产、生态)为切入点,以解决“三农”问题(农民、农业、农村)为核心,采取工程措施与生物措施相结合,从而达到“三效”(生态效益、经济效益、社会效益)相统一,为石灰岩地区今后大面积治理水土流失、遏制土地石漠化提,洪样板和经验的治理思路。 ??? 明确了小流域综合治理与退耕还林(草)相结合,与科技兴农相结合,与农村改厕、改灶、改圈相结合,与畜牧业发展相结合,与生态移民工程相结合,与小水利相结合,与基本农田建设相结合,与项目区群众脱贫致富相结合。坚持“珠治”试点工程实施到哪里,相关项目优先安排到哪里的原则,项目资金捆绑使用,力争做到治一方水土,发展一方经济,造福一方百姓;保水土就是保生存、保发展、保护我们的生命线。 ??? 三、具体的做法 ??? 1、提高认识,加强领导,明确责任。根据全国卫星遥感数据调查,1990年~2000年,我县十年来新增水土流失面积106.67平方公里,即我县平均每年有16000亩的土地被冲刷流失,导致了石漠化的日趋扩展,严重阻碍了当地人民群众脱贫致富的步伐,为此,县委、县政府把“珠治”工作作为全县经济发展的头等大事来抓,由县政府与相关部门和乡镇签定目标责任书,明确责任人,并将治理工作列为年终考核内容,狠抓项目的实施; ??? 2、严格实行项目公示制度,在项目实施区将治理内容和做法进行公示,政务公开,召开群众会,让群众了解建设内容和建设目标,积极参与和配合工程建设,并得到群众的好评; ??? 3、县委、政府统一协调,相关部门密切配合。涉农项目配套,走合成治理之路,集中资金,山、水、林、田、路、畜牧、农业等综合治理; ??? 4、保证技术服务到位,加强工程质量和资金管理。水保技术人员蹲守工地,专人专车,严格执行质量、资金管理,技术员白天上山检查督促质量,晚上入村召开群众动员会,接受群众监督,把好质量关,同时加强资金管理,严格财经纪律; ??? 5、主动邀请乡镇政府和审计部门参加日常检查和竣工验收计量,主动接受乡镇政府和审计部门监督,确保资金安全; ??? 6、治一片,管一片,加强生物措施管理,按图斑地块造林结束后,立即聘请专职管护人员,并与之签定管护合同,巩固治理成果; ??? 7、县委组织部、县纪委与县水利局等共同承办水土保持培训班,营造良好的执法氛围。 ??? 四、实施及完成情况 ??? 于2003年实施了石板桥小流域,治理水土流失面积4.25km2,其中蓄水池25个,容量3397m3,占任务数的100.0%;沉沙池25个,排洪渠计划完成230m,实际完成1320m,占计划任务数的573.9%;管道464m,实际完成管道6670m,占计划任务数的1437.5%;计划完成拦砂坝一座,实际完成一座,占计划任务数的100.0%;计划完成坡改梯56hm2,实际完成56.7hm2,占计划任务数的101.3%;计划完成作业便道4032m,实际完成4036m,占计划任务数的100.1%;计划完成水保林111.9hm2,实际完成121.8hm2,占计划任务数的108.8%,且成活率高达95%以上;计划完成经济林19.1hm2,实际完成19.1hm2,占计划的100.0%,且成活率高达92%以上;计划完成果木林81.2hm2,实际完成81.2hm2,占计划的100.0%;计划完成封育治理(生态修复)144.5hm2,实际完成146.1hm2,占计划任务数的101.1%;建宣传碑牌18块,标语12幅;计划完成沼气池24个,实际完成24个,占计划的100.0%,总投资130.69万元,群众投劳6.74万个工日。该工程于2004年9月10日通过水利部珠江

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